编者按：市局出入境管理处自入夏以来，采取多种措施，加班加点，为群众办理各类出入境证件近10万件，日均达2200余人。特别是他们在任务多、时间紧、人手不足的情况下，自加压力、自发动力，推出服务不限号，提前上班、中午加班、晚上办完最后一位群众事才下班，特事特办、马上就办、开辟绿色通道，把方便让给群众，把困难留给自己等有力措施，赢得了人民群众的信赖和赞扬。
入夏以来，随着中、高考结束和暑假的到来，市公安局出入境管理处窗口迎来新一轮办证高峰。据统计，6月1日至8月25日，出入境管理处共受理各类出入境证件98280件次，与去年同比增长36.2%，日均接待群众办证申请及咨询2200余人，再创历史新高。面对高峰办证压力，出入境管理处迅速启动应急预案，采取窗口办证不限号、有限警力向窗口倾斜、延长受理工作时间、科学设置内部流程等方法，千方百计满足群众办证需求，主要做法是：
    一、自我加压不限号，把方便留给群众。今年已经是出入境管理处窗口迎战暑期限办证高峰的第三个年头。第一次暑期办证高峰来临时，由于接待场所小、警力不足等原因，他们也曾考虑到采取窗口限号的措施。但看到群众一大早就来排队取号，如果没取上号，势必要来多趟，且第二次会更早来，这样必然引起更多的群众恐慌性地前来办证，也会给社会上的不法人员带来可趁之机。出入境管理处自我加压，正常上班工作时间内在窗口不限量放号，确保每一位在工作时间内到窗口的群众都能取到受理号，在一定程度上缓解了群众一大早就扎堆前来排队的问题，让群众可以合理安排自已的时间来取号办证。同时，为保障群众权益，一方面加强内部管理，严禁民警和工作人员优先取号、预留受理号，做到窗口严格按顺序叫号受理；另一方面，采取在窗口安排民警和保安加强巡查、在大厅及大楼周边安装监控探头等措施，严密防范、严厉打击倒卖受理号的行为，维护群众的办证权益和公安窗口的良好形象。6月28日，一名在大楼门前看守咪表的城市泊车公司人员，利用群众急于办证的心理，第一次倒卖受理号，就被民警及时发现抓获，予以行政拘留处罚。
    二、全警动员齐上阵，凝心聚力战高峰。自我加压不限号后，由于出入境办证量的迅猛增长，警力不足的问题很快凸显出来。出入境管理处领导从做好民警的思想政治工作入手，认真落实市委、市政府“马上就办，办就办好”的工作要求，结合“走基层，解民忧，树形象，保平安”和“四个万家”主题教育实践活动，教育引导民警树立“人人都是窗口民警，处处都要便民利民”服务意识，凝聚全体民警的智慧和力量，奋战暑期办证高峰。一是在暑期办证高峰期全体民警自觉放弃休假，确保全部警力在岗在位。二是警力向窗口一线倾斜。受理窗口少一位民警，每天将少受理一百余份申请件，也就意味着有一百多位申请人得不到受理。出入境管理处将原本由受理窗口承担的咨询任务交由其他科室承担，处领导靠前指挥，带领综合、信息和审批科民警轮流到窗口帮助答复群众咨询、引导办证，提前介入帮助群众整理好申请材料，提高窗口受理速度，减少了群众在窗口办证停留时间。
    三、延长受理工作时间，群众办证更便捷。由于每天受理量远远超出了接待场所和警力的承受能力，尽管全处民警都在超负荷工作，仍然存在取到号的群众到了中午都还没得到受理的情况。如果关门让群众下午再来，暑期天气炎热，且很多人带着孩子老人一起来，势必给群众带来不便。为解决这一问题，方便群众办证，出入境管理处延长了受理工作时间。窗口民警每天提前15分钟上岗，中午窗口不关门连班受理，每天晚上延时加班至10点左右，受理完最后一位申请人才下班，让每一位在当天取到受理号且材料齐全的群众都可以得到受理。
    四、内部流程科学化，窗口服务再提速。为了保障前台受理窗口高速运转，最大限度地提速增效，出入境管理处对内部流程进行科学设置，做到了忙而不乱。一是设置补录环节由辅警人员承担，把录入速度快、准确度高的人员安排到窗口后台补录岗位，前台窗口民警在受理时只要录入申请人的姓名、性别、出生年月等简要信息，剩余的大量信息交由后台补录人员录入，减少窗口民警受理时的录入时间，提高窗口受理速度。二是将受理民警及科领导签名盖章等环节安排到班后处理，不浪费群众的受理时间。三是做好受理计算机、信息采集设备、自助服务设施等硬件的日常维护，确保高峰期设备正常运行，避免出现因为设备故障而增加群众等候时间的问题。