关于在第二批党的群众路线教育实践活动中

认真开好专题组织生活会和做好

民主评议党员工作的通知

榕直工委〔2014〕31号

市直各系统党委、有关企事业单位党委、各直属机关党组织：

根据市委《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（榕群组办〔2014〕24号）要求，在各部门各单位党组（党委）召开领导班子专题民主生活会之后，各基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，并同时开展民主评议党员工作。为了指导基层党组织召开一次高质量的专题组织生活会和开展好民主评议党员工作，现就有关事项通知如下。

一、会前准备工作

要在前期广泛听取意见的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步查摆“四风”方面问题，进行党性分析，以整风精神开好专题组织生活会。

1、认真组织学习。在前段学习的基础上，组织广大党员干部深入学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等中央规定篇目，学习习近平总书记在兰考县、张德江委员长在上杭县、省委书记尤权到长汀县、杨岳书记到永泰县的重要讲话精神，把学习焦裕禄作为一条红线贯穿活动始终，并组织 “入党为什么，为党干什么”专题讨论，进一步统一思想、提高认识，为开好专题组织生活会和开展好党员民主评议工作奠定思想基础。

2、开展谈心活动。在广泛征求群众和基层意见的基础上，普遍开展谈心活动。党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对生活困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀。对青年党员要主动约谈、交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉，多作自我批评，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。

3、撰写发言提纲。每名党员都要结合思想和工作实际，撰写发言提纲，认真查摆“四风”方面的突出问题，重点查摆群众反映强烈的学用脱节、信仰动摇、精神懈怠、不思进取，调查研究不深入、脱离实际、脱离基层、脱离群众，工作漂浮、华而不实，做事拖沓、不负责任、推诿塞责，纪律松懈、有令不行、有禁不止，滥用职权、收受礼品礼金、违规配车、公车私用等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业基层党组织还要组织党员干部查摆服务意识差、程序繁琐、作风粗暴、吃拿卡要、不依法行政、执法不公等问题。党员领导干部还要对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及市委《实施细则》检查党建责任制落实情况和参加双重组织生活会情况。党员民主评议主要围绕履行党员义务、立足岗位发挥模范作用等。

二、开展批评与自我批评，做好民主评议

党支部专题组织生活会由党支部书记召集并主持。专题组织生活会按照个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评的方式进行。

个人自评。党支部书记带头作自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度，自觉摆出“四风”问题，深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。其他党员逐个进行自我批评，找差距、查不足、明方向。

党员互评。每个党员开展自我批评后，由其他党员逐一对其进行批评。党支部书记要带头开展批评，党员互评要本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，直面问题。要坚持用事实说话，不夸大也不缩小，切实做到见人见事见思想，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

支部讲评。个人自评和党员互评后，党支部书记要对党员查摆问题、分析原因、提出整改措施和开展批评与自我批评的情况，作出讲评，并提出下一步需要改进的方向和措施。

领导点评。到会的上级领导要对专题组织生活会的情况进行点评，对加强党支部建设、改进作风、更好履行岗位职责、提高做好新形势下的群众工作能力提出要求。

会议结束前，党支部书记要根据领导点评作表态发言，表明整改态度，提出整改意见。

民主评议。以党支部为单位对每个党员提出具体评议意见。评议的档次分为优秀党员、合格党员、不合格党员。对问题较多、群众意见大的党员，要作为重点对象进行教育帮助。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制原则进行表决。民主评议工作完成后，各单位的《民主评议党员工作统计表》应于专题组织生活会结束后5天内报工委组织部。

三、加强组织领导

1、机关党组织要精心组织。会前各党支部要形成专题组织生活会方案报机关党委（总支）审阅把关。机关党委要派同志参加各党支部专题组织生活会。各党支部书记要精心组织好专题组织生活会，注意发挥党支部成员和处室行政负责同志的带头作用。

2、党员领导干部要落实双重组织生活要求。根据《党章》要求，党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，并在会上进行点评。各级机关党组织要加强对党员领导干部参加专题组织生活会情况的督促检查，并作为今年机关党建工作的重要内容抓好落实。市委市直机关工委将抽查组织生活会情况，并予以通报。

3、整改措施要落实。每名党员要对照评议结果提出整改措施，切实改进作风，扎实整改落实，以作风建设的新成效进一步树立市直机关党员干部的良好形象。机关党组织要切实整改机关党建工作中薄弱环节，抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施细则》的贯彻落实，在服务中心中找准位置，在改进作风中提升形象，在创新工作中夯实基础，不断提高机关党的建设科学化水平。

中共福州市委市直机关工作委员会

                  2014年6月11日