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市审计局:党建引领风帆劲 审计护航促发展

近年来,市审计局以习近平总书记对审计机关“审计工作要以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求为指引,以着力打造在全省审计系统和市直部门中走在前列的模范审计机关为总目标,将党的建设与审计中心工作统筹推进,聚焦审计监督效能,充分发挥“治已病、防未病”的审计监督作用,为福州审计事业发展奠定坚强政治基础。

一、强化政治铸魂,坚定理想信念“指南针”。始终将党的政治建设作为铸魂工程抓实抓细,树牢政治机关意识,把坚定“两个确立”、做到“两个维护”作为政治建设首要任务。发挥“头雁效应”,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入党组会“第一议题”,通过严格执行“党组书记领学领读、党组理论学习中心组示范学、领导干部带头学、全体党员跟进学”的学习机制,构建起学思践悟全链条学习实践体系。明确创建目标,提出争做“政治过硬、理论武装、主责落实、组织有力、担当作为、改革创新、服务群众、文明创建、清正廉洁”共9个模范的创建理念,并将创建理念细化分解为25项具体任务,层层压紧压实创建责任。修订完善《全面从严治党及党风廉政建设责任清单》,突出以政治建设为引领,对照新时代全面从严治党工作的新要求、新任务,以局党组28项具体内容为总目标,分别针对局党组、党组书记、领导班子成员、机关党委书记、支部书记、处室负责人、审计组长等7个不同层级,从上到下逐一做出要求,实现全面从严治党工作逐级分解落实,实现责任全覆盖。

二、强化筑基领航,夯实组织建设基石。在开展党支部“达标创星”活动,推动党支部标准化规范化建设的基础上,立足审计干部常年外出审计的特点,持续深化打造“党员示范审计”和“审计点上临时党组织”等具有审计机关特点的党建品牌,提出并实践了党建带业务、党员带群众、党风带行风的“三带”工作法,要求党员超过7人的审计组必须设立“临时党支部”,审计组长任支部书记,既负责指导审计业务工作,又组织开展支部各项活动,把审计现场作为开展党建活动的前沿阵地。依托审计项目,联合被审计单位共同开展政治理论学习和主题党日活动,已成为各个审计组的行动自觉,有力促进了党建和业务工作两结合、两提高。现场审计过程中,实行老新结合、党员与非党员搭配的模式,党员充分发挥先锋模范作用,带头攻坚克难、提出审计思路,带头依法审计、文明审计,带头执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,形成以党风带行风、党风行风齐抓共管的良好氛围。注重不断拓展机关党建工作的内涵与外延,在机关内部运用办公区域闲置墙体,一体建设包含审计文化长廊、文明创建长廊、廉政文化长廊三大板块的党建文化长廊,在东部办公区首家打造“红色有声图书馆”。对外积极主动履行社会职责,深化开展近邻党建和“双联双扶”工作,每年投入资金近20万元用于帮扶共建,同时利用自身专业优势和资源,帮助共建社区和挂钩村协调解决困难和问题,常态化开展慰问困难群体、文明交通、垃圾分类、疫情防控、义务植树、义务献血等各类志愿服务,局机关干部每年参与志愿服务达200余人次。

三、强化担当作为,种好审计业务“责任田”。将工作业绩作为模范机关创建的重要指标,审计信息化建设、审计项目数量、质量、信息宣传、统计等多项工作已经连续多年在全省审计系统名列前茅。立足“审计监督首先是经济监督”定位,扎实做好审计常态化“经济体检”工作,以“政治—政策—资金—项目”为主线,紧扣市委市政府建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动等工作部署,不断加大对重大战略、重大举措、重大项目、重大资金落实情况的审计力度。通过构建“一套网络、一个中心、五大系统”的大数据审计平台,持续创新审计项目和审计组织方式“1+N”“两统筹”工作机制,实现审计质效新突破,多个审计项目荣获全国、全省优秀表彰。2020年以来,全市共完成审计项目(单位)938个,查出主要问题金额481.31亿元,审计后促进增收节支和挽回经济损失、盘活存量资金114.16亿元,推动建章立制和制定整改措施517项,为加快建设现代化国际城市提供坚实有力的审计监督服务保障。

四、强化正风肃纪,扎紧作风建设“铁篱笆”。将开展廉洁文化教育作为新时代机关文化建设的重要内容,打造廉政文化长廊,对新任职的干部按照要求开展任前廉政谈话和廉政考试,及时汇编各级纪委典型案例通报下发至各处室,要求其及时组织学习。将元旦春节、五一端午、中秋国庆作为重要节点,局主要领导同局中层以上干部开展廉政提醒谈话,各分管领导同分管处室人员开展廉政集体谈话,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,把党章党规党纪内化于心,外化于行。打造由局效能办、内审室、机关纪委等部门构成的立体监督体系,定期对内开展中央八项规定及其实施细则精神、“四风”问题监督检查。进一步化对审计公权力运行的制约和监督,制定《审计组廉政责任规定》,要求每个审计组必须指定一名廉政监督员,对原有审计公示、廉政申报等一系列制式文件进行修订,将日常监督不断向审计一线延伸,实现从审计进点、审计实施、审计撤点的闭环式廉政管理。

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