市直各单位机关党组织，有关企事业单位党委：

现将《关于在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中市直机关走好“第一方阵”的工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共福州市委市直机关工作委员会

                             2023年9月27日

关于在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中市直机关走好“第一方阵”的工作方案

日前，中央和省委、市委先后印发了开展第二批主题教育指导意见和实施方案，深刻阐述了主题教育的重大意义，明确提出主题教育的总要求和目标任务、重点措施，对第二批主题教育各项工作作出全面部署。市直机关是践行“两个维护”的“第一方阵”和贯彻落实党中央部署及省委、市委工作要求的“第一棒”“第一环”，要在主题教育中发挥带头带动作用，自觉走在前、作表率。

一、带头开展理论学习

（一）坚持读原著学原文悟原理。通读研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等中央指定学习材料和《习近平在福建》《习近平在福州》系列访谈实录、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《<福州古厝>序》、《福州机关党员学习文选》主题教育专刊等特色学习材料，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）开展集中学习培训。利用不少于7天时间举办读书班，组织领导班子成员集中学习。市直机关工委将依托市直机关干部夜校举办系列专题讲座，邀请相关专家进行专题辅导。以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，引导党员干部寻足迹、悟思想、铸忠魂、担使命。采取线上线下相结合方式，对市直机关各级党组织书记和广大党员进行全员轮训。

（三）组织专题研讨交流。市直各单位党组（党委）理论学习中心组要围绕本次主题教育五个目标要求，结合本部门本单位实际，开展不少于5次专题学习研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会。专题研讨要联系思想、工作实际和具体事例，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措，不搞表态发言。市直机关工委派员巡听旁听市直单位党组（党委）理论学习中心组。

（四）深入推进理论宣讲。用好理论学习“千军万马”工程，组织市直单位理论宣讲员深入开展主题教育宣讲进机关、进窗口、进青年、进社区、进军营等“新思想飞入寻常百姓家”系列活动，并通过市直机关带县（市）区直机关、机关带社会、党员带群众，推动主题教育在基层不同领域不同群体中走深走细走实。

（五）精心讲好专题党课。市直各单位党组（党委）主要负责同志带头讲专题党课，其他班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲，重点讲学习贯彻党的创新理论的收获体会和改进工作的方法举措。机关基层党组织书记讲1次专题党课。市直机关工委将遴选汇编基层党组织书记优秀党课案例进行成果展示。

（六）实施新思想“探源计划”。深化对习近平总书记在福州工作期间关于本部门本领域工作的重要理念和重大实践的挖掘梳理、研究阐释、学习宣传、实践运用。市直机关工委收集、梳理各单位“探源”资料，深化市直机关党员政治生活分馆建设，为党员提供一批新思想学习教育场所。

二、带头搞好调查研究

（七）系统梳理问题。结合运用随机走访、蹲点调查、明察暗访、现场办公等方式，深入查找高质量发展遇到的瓶颈问题、基层群众普遍反映强烈的困难问题、制约企业发展的瓶颈问题、推动项目建设的中梗阻问题等，切实掌握第一手资料、获取最全面信息，不断增强课题调研针对性和实效性。

（八）组织课题调研。针对相关领域或工作中最突出的难点问题确定具体课题，领导班子成员每人牵头1个课题，按照习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字决要求，采取“四不两直”方式，深入一线调研，做到问计于群众、问计于实践。机关党组织书记要围绕党的建设工作、党务干部队伍状况开展专项调研。认真抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析、解剖麻雀、举一反三。

（九）推动成果转化。市直各单位召开调研成果交流会，对经过充分研究、比较成熟的调研意见，及时转化为推动工作的思路办法和政策举措。全面推行“一线工作法”，建立调研成果转化运用清单，切实做到工作在一线推动、问题在一线解决。在第一批主题教育期间已经开展调查研究的单位，要在转化、深化上下功夫，做好调查研究的后半篇文章。市直机关工委将适时召开市直机关调研成果转化交流会。

三、带头推动高质量发展

（十）深化对党忠诚教育。围绕习近平总书记对福州工作的重要指示批示精神和“四个更大”重要要求，用好用足习近平总书记留给福州的思想财富、精神财富和实践成果，通过主题教育与对党忠诚教育、政治机关意识教育、廉洁从政教育“四育”融合、一体推进，把市直单位建设成为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（十一）聚焦破难题促发展。紧扣市委市政府中心工作，特别是大力推动现代化产业体系建设、优化民营企业发展环境、化解地方债务风险、全面振兴乡村、推进城乡融合发展等方面工作，持续深入开展“贯彻二十大、岗位建新功”“建设新福州、机关走前头”、市直机关服务中心“十百千万”等活动，全力推动高质量发展，用服务发展的实际成果检验主题教育的成效。

（十二）党建引领基层治理。进一步落实县处级以上领导干部挂钩联系社区（村）等机制，持续开展“党旗在一线高高飘扬”“我为群众办实事”“立足岗位作贡献”等活动，进一步深化“双报到双融入”工作机制，建强“近邻党建”暖心队，组织机关党组织与服务对象、挂钩联系对象、驻村干部所在村党组织开展结对共建，推动党建引领基层治理和服务社区、居民工作。

（十三）市县联动助力乡村振兴。在市、县（区）两级机关加快推进“党建课堂”进乡村工作，把主题教育相关课堂设在乡村，组织开展主题党日、探访红色遗址、“我在乡间有亩田”等活动，以党建引领助力乡村振兴。

（十四）落实党建带群建机制。进一步发挥党建带群建机制作用，扎实抓好面向市直机关青年、妇女和职工的主题教育，适时评选市直机关优秀青年理论学习小组和市直机关青年理论学习标兵。

四、带头抓好检视整改

（十五）对机关党支部开展全面体检。强化政治忠诚、全面从严治党、推进党的自我革命、党规党纪学习，对照政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部工作目标，查找差距和不足。巩固深化党支部“达标创星”成果，不断提升基层党组织标准化规范化水平，切实把机关基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

（十六）召开专题民主生活会和组织生活会。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会，党员、干部特别是领导干部对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。

（十七）开展整改整治。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，组织党员干部围绕查摆出的问题，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面开展党性分析，逐项制定整改措施，认真完成市委主题教育办部署的专项整治任务。整改整治落实情况以适当方式向党员群众通报。

五、带头落实建章立制

（十八）完善常态化学习、调研、落实制度。坚持“当下改”与“长久立”结合起来，对主题教育的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，建立健全行得通、做得实、管长远的制度机制，确保学习贯彻党的创新理论常态长效。对反复出现的问题注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。市直机关工委将结合开展新时代机关党建“新、活、实”优秀案例征集评选，对主题教育优秀制度成果进行通报表扬。

市直各单位党组（党委）要示范带头，认真履行好主体责任，全面负责本单位主题教育，精心组织实施，坚定走好“第一方阵”。市直机关工委将主题教育情况列入模范机关先进单位考评、党组（党委）书记抓基层党建述职评议、党建督查、主体责任检查等重要内容，利用各种媒体广泛宣传各单位主题教育的做法、成效和鲜活经验。