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2009年福州市直机关党的工作要点

  2009年市直机关党的工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委八届五次、市委九届七次全会以及中央、省、市经济工作会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观活动为重点,着力围绕全局、着力思想作风、着力争先创优、着力提升素质,全面加强新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为促进福州经济社会持续较快发展,在海西两个先行区建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头,提供坚强的政治和组织保证。
一、加强理论武装,深入学习实践科学发展观
1、认真组织党员干部参加深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省委、市委统一部署,把扎实开展深入学习实践科学发展观活动作为机关党的建设的重大任务。机关各级党组织要在党组(党委)领导下,认真组织党员干部积极参与各个阶段、各个环节工作,充分发挥参谋助手和推动保障作用,确保各项任务的完成。要把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,不断提高坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的能力,努力把机关各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
2、积极推动党员干部思想理论教育。深入推进党的十七大精神的学习贯彻,结合学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和在《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话,学习党的十七届三中全会、省委八届五次全会和市委九届七次全会精神,引导党员干部深入理解领会科学发展观的精神实质和中央、省委、市委重要会议精神。深化创建学习型党组织活动,通过举办辅导讲座、学习答题、交流会、知识竞赛等多种形式,将学习贯彻活动不断引向深入。分专题举办若干场市直机关学习实践科学发展观专题报告会。
3、组织开展“科学发展、四求先行”大讨论。结合深入学习实践科学发展观活动,开展“科学发展、四求先行”大讨论,发动机关党组织、群团组织开展党员干部、青年、妇女等不同层面的交流研讨活动,激发广大党员干部推动福州科学发展、机关应先行的责任感和使命感,推动学习实践活动深入开展。举办“解放思想,应对挑战”、“加强党性修养,弘扬良好作风”主题论坛。
二、服务发展大局,推动党员干部有效履职
4、积极学习宣传市委市政府应对金融危机推进我市经济社会发展的新举措。认真组织学习中央、省、市经济工作会议精神,学习宣传市委市政府“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生”的措施和要求,引导机关党员干部把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来,坚定信心、立足岗位、迎难而上、共克时艰,努力为保发展、保民生、保稳定服务。举办应对国际金融危机等形势报告会。
5、切实加强党员干部党性修养和领导班子思想政治建设。认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,学习贯彻省委卢展工书记对抓好领导班子思想政治建设工作的重要批示和讲话精神,把市直机关领导班子思想政治建设摆在更加突出的位置,与党员队伍建设结合起来,与机关思想作风建设结合起来,深入开展宗旨观念、纪律观念和党的优良传统、优良作风教育,促进党员干部特别是党员领导干部切实加强党性修养,树立和弘扬优良作风,切实做到忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责,发挥好内在活力、外在凝聚力、班子合力和工作推动力,以班子带基层,以领导带党员,以上级下级互动促党建。
6、持续加强和改进机关作风建设。深化“奉献海西当先锋” 、“三进三服务”主题实践活动,组织机关党员干部积极参与全市重点项目建设,树立和宣传忠诚履职、创业奉献的先进典型,充分发挥机关党组织和党员干部服务发展、服务基层、服务群众的作用。进一步深化机关党组织与社区党支部共建共创活动,建立完善党员干部选派单位机关党组织与驻村党支部联创帮扶机制,继续探索和总结机关党组织与市直企业党组织结对共建的有效途径,努力实现双向互动、资源共享、优势互补。组织 “共产党员先锋岗”抽查、复查,推动服务窗口建设不断创新提升。协同有关部门认真抓好市直机关政风行风、效能建设、绩效管理等工作。
三、强化基础建设,增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力
7、推进基层党组织规范化建设。坚持突出重点、分类指导、整体推进、全面发展,加大对机关、事业、企业、非公组织等不同类型党组织的指导力度,进一步完善党组织关系隶属市委市直机关工委的国有企业党建工作责任制。市直各系统党委、各直属机关党委(总支)要加强对基层党组织工作的督查、指导和交流,及时总结宣传本系统、本单位的先进典型。深入开展“五好”党支部建设,落实 “一岗双责”,坚持和完善党支部工作各项制度,改进工作方式方法,增强党支部功能。积极推进离退休干部党支部建设。
8、加强对党员经常性教育、管理、监督和服务。深入贯彻落实“四个长效机制”文件,严格党的组织生活,强化党员意识,健全完善党员长期受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心慰问困难党员和驻村干部,适时表彰在急、难、险、重工作中发挥先锋模范作用的党员干部。积极慎重做好发展党员工作,提高发展党员质量。
9、拓展基层组织党内民主建设。认真落实党员权利保障条例,深入推进党务公开,完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,在党内事务中充分发挥党员主体作用。加强市直机关党组织按期换届改选工作督查,稳妥推进市直机关基层党组织领导班子公推直选试点工作。
四、坚持惩防并举,推进机关反腐倡廉建设
10、加强反腐倡廉教育和机关廉政文化建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、福州市《工作方案》和市纪委九届五次全会精神。突出抓好党员干部党风廉政教育和机关廉政文化建设,广泛开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉洁从政主题教育活动,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,引导广大党员干部树立廉荣贪耻的从政理念。建立市直机关廉政文化建设示范单位。
11、切实加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例,坚持和完善组织生活会、民主评议党员制度,加强对党员干部参加组织生活情况的督查、通报,协助抓好党员领导干部贯彻执行民主集中制、述职述廉、报告个人重大事项等制度的落实。加强对重点岗位的监督,积极探索监督关口前移的方式和途径。
12、加大查办案件工作力度。规范纪检信访工作,制定市直纪检信访受理工作程序,开展信访件初核情况检查。积极主动做好市直机关党内违纪案件的查处。加强案件剖析和整改,针对个别单位违纪案件多发的实际,开展廉洁自律工作调研和受处分人回访教育,深化“一案一整改”工作。加强机关纪检干部队伍建设,发挥职能作用。
五、凝聚各方合力,加强文明和谐机关建设
13、广泛开展庆祝新中国成立60周年系列活动。按照中央、省委和市委确定的活动主题和总体要求,采取多种形式,广泛深入开展庆祝新中国成立60周年活动,结合纪念澳门回归10周年、古田会议80周年、海西战略实施5周年,充分激发广大党员干部爱党、爱祖国、爱社会主义的崇高情感,进一步坚定对中国特色社会主义的信念、对改革开放和全面建设小康社会的信心。举办市直机关“祖国在我心中”文艺汇演。
14、继续推进机关思想政治工作。坚持开展社会主义核心价值体系教育,持续推进民族精神、时代精神教育,大力宣传抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神。坚持以人为本,完善党员干部思想状况分析报告和谈心制度,注重发挥网络等阵地作用,加强人文关怀和心理疏导,积极参与平安单位建设,着力促进机关和谐稳定。
15、大力开展群众性精神文明创建活动。发动市直各单位积极参与创建全国文明城市工作,充分发挥机关党员干部在持续争创全国文明城市中的先锋模范作用。弘扬和实践“海纳百川、有容乃大”的福州城市精神,积极开展各类丰富多彩的群众性文化体育活动,展现机关干部职工积极进取、健康向上的精神状态。开展创建市直机关第七届(2009-2011年度)文明单位活动。
16、充分发挥机关群团组织的桥梁纽带作用。认真学习贯彻中国工会十五大、共青团十六大、中国妇女十大精神,推动工青妇组织把服从服务党的中心工作作为第一要务,充分发挥主力军、生力军和半边天作用。开展市直机关工青妇组织理顺隶属关系调研,加强工青妇组织工作协作,进一步落实党建带“三建”。支持工青妇组织按照各自章程独立自主开展活动。机关工会要履行民主参与、民主管理、民主监督职能,动员和组织广大职工共建共享和谐机关;机关共青团组织要结合纪念“五四”运动90周年,弘扬“五四”精神,深化共青团特色品牌活动;机关妇女组织要围绕共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,推进“巾帼建功”等活动。积极拓展市直机关关工委工作。
六、提升工作实效,推进机关党的建设“三级联创”
17、健全完善机关党的工作机制制度。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,进一步完善机关党建领导体制和保障机制,努力构建符合科学发展观要求的机关党建工作长效机制。坚持和完善党组(党委)定期听取汇报、挂钩联系基层党组织等制度,进一步落实机关党建工作责任制。开展《福州市直系统党委建设的若干规定》落实情况调研督查。
18、深入开展创建党建工作先进单位活动。回顾总结三年来创建工作,深入查找存在的问题和不足,采取有力措施认真加以解决。结合纪念建党88周年,营造机关党的建设的浓厚氛围。建立完善不同类型单位创先考评标准,健全科学有效的考核激励机制,树立正确的评价导向。严格程序、细化标准、改进办法、科学安排,认真组织开展创建第五届党建工作先进单位自查总结、考评推荐工作。
19、积极推动机关党的建设系统带动。抓好市直机关本级创建活动,加大与本系统省级单位对接联动、县(市)区级单位指导带动力度,提升“三级联创”工作水平。加强工作督导,巩固联创成果,适时召开全市机关党的建设“三级联创”工作交流会。关心指导县(市)区机关党的工作,召开第二十一次市、县(市)区直机关工委书记联席会议。
七、加强队伍建设,提高机关党务干部履职水平
20、推进机关党务干部队伍建设。选好配强基层党组织负责人,加强机关党组织专职副书记任前考核和年终述职工作。依托党校、借助高校等教育资源,拓宽培训渠道、创新培训方式,加强机关党组织专(兼)职副书记培训,开展支部书记轮训,提高自主解决问题的能力。落实市直系统党委、直属机关党委分级培训制度,切实提高培训质量。从政治上、工作上、生活上关心爱护党务干部,采取“走出去、走下去”的方式组织学习兄弟市、基层先进单位的好经验好做法,加强交流、拓宽视野,努力建设党性坚强、作风正派、知懂全局、精通业务、能力较强、群众信任的机关党务干部队伍。
21、加强机关党建理论研究。发挥机关党建研究分会作用,针对在学习实践活动中查找出的不适应不符合科学发展观的突出问题开展课题调研,加大理论研究推动实践力度。围绕重点课题举办机关党建论坛,进一步办好《机关党建信息》、《福州机关》内刊和机关党建网站。
22、强化工委机关自身建设。认真开展深入学习实践科学发展观活动,加强工委领导班子思想政治建设,教育和引导工委机关干部自觉加强学习,不断提升素质,切实改进作风,主动服务基层,进一步围绕发展大局,健全责任机制,形成工作合力,推动机关党的建设工作取得新的进展。