近年来,市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,大力传承弘扬“3820”战略工程思想精髓,着力建设“六型机关”,努力走好“第一方阵”,为省会市场监管工作走前列、作示范提供了有力保障。
一、抓政治建设,致力打造“政治型”机关
注重党性教育增强使命感。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。建立党组书记“七一”上党课暨系列庆祝活动的“1+N”机制,将上党课与“两优一先”表彰、“光荣在党50年”纪念章颁发、过集体政治生日、文艺表演等活动结合起来,营造既严肃又活泼的党建氛围。
建活党建阵地增强认同感。将红色文化建设延伸至处室,征集并统一制作处室文化标语、局领导工作座右铭。建好指尖上的党建阵地,在“政务抖音号”“两微一端”上弘扬主旋律,13位局领导全员参与局官微“党史云宣讲”。
唤醒党员身份增强归属感。微视频《初心》获评全省“市场监管人礼献建党百年”优秀作品奖。微党课《政治生日,你还记得吗》入围市直机关“我讲党课”总决赛。组建食安志愿服务队、平安志愿服务队、应急无偿献血服务队,亮明党员身份,踊跃参与“我为党旗添光彩”无偿献血、社区疫情防控等志愿服务。
二、抓理论武装,致力打造“学习型”机关
严抓常规学习。发挥党组理论学习中心组“头雁效应”,推动2个机关青年理论学习小组、27个基层党组织,以及团支部、妇委会等群团组织,采取广泛自学、集中学习、专家辅导、道德讲堂等形式,推进“大学习”走深走实。2020年以来,中心组共开展集中学习51场次,组织专题研讨14场次。
创新学习方式。坚持“请进来、走出去、全方位、多层面、找差距、深剖析”的“六学”机制,在寿宁下党举办1期党史专题读书班,以支部为单位前往红色教育基地开展情景式学习,组织观看《革命者》等红色电影,创设市局《机关党建》简刊并刊发了25期,建立“多元融创”党建联盟15家成员单位理论联学机制,推动学习入脑入心。
强化督促考核。建立“学习强国”平台学习使用情况月通报制度,2020年以来共通报30期,市局主要领导在通报上批示3期。坚持以考促学,共组织开展《公职人员政务处分法》、政治理论水平知识等现场测试3场次。组织6支队伍参加福建省“全媒体知识竞赛”,组队参加福州市机关党员干部“学用新思想 奋进新时代”知识竞赛并获得三等奖。
三、抓正风肃纪,致力打造“清廉型”机关
健全制度促进“不能”。固化廉政风险防控排查制度,实现机关处室、局属单位和干部职工个人廉政风险点排查百分百全覆盖。制定实施《福州市市场监管系统“五个严禁”“五个不准”“五个一律”工作要求》,进一步规范行政审批、监督管理、执法办案行为,防范廉政风险。巩固“转作风、强服务、办实事”集中提升专项行动成果,推动建章立制。
廉政教育促进“不想”。严格执行任前廉政谈话、廉政常态化提醒等机制,推动警示教育常态化制度化。2021年共开展任前廉政谈话44人次,重要时间节点谈话550余人次。加强廉洁文化建设,发放《纪律通识》《党纪政务处分工作图解》等书箱,组织观看廉政电教片,定期邀请纪检组长上廉政党课,市局党建长廊获评“市直机关廉政文化长廊”。
督查问责促进“不敢”。建立日常监督动态清单,对标党中央决策部署、省市工作要求、各类专项整治进行常态监督。联合驻局纪检监察组开展明察暗访,持续强化重要时间节点、重要风险岗位的监督检查。强化“四种形态”运用,督促党员干部落实党规党纪及中央八项规定精神,保持监督执纪的高压态势。
四、抓践行宗旨,致力打造“服务型”机关
以“人民满意”为目标同向而行。印发《创建“福州市人民满意基层单位”工作方案》,坚持“从面子强化硬件”“从里子完善制度”“从底子强健队伍”三个维度提升为民服务水平。召开“两代表一委员”座谈会,广泛征求意见建议。持续强化党建引领市域治理、参与驻地社区共治共建,纵深推进近邻党建工作。
以“急难愁盼”为重点聚焦发力。坚决扛起疫情防控政治责任,出台支持复工复产28条措施,有序推进企业群防群控、复工复产。牵头进口冷链食品集中监管仓管理工作,获国务院督查组肯定。市局被市委组织部评为首批“新冠肺炎疫情防控一线先进集体”。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,12项办实事项目、“点题整治”牵头项目落地见效。
以“作风建设”为保障真抓实干。采取担当微故事分享会、党组书记上专题党课、参观红色教育基地等形式,深入开展争当“狮子型”干部、向“虚僵躲拖腐”说不系列活动。大力弘扬新风正气,倡导将市直机关福建“名片”、市场监管系统福建“名片”作为党员干部牢记的“座右铭”,局领导班子连续三年被市委组织部评为优秀等次领导班子,市局获评“2018—2020年度省级文明单位”。
五、抓提质增效,致力打造“效能型”机关
突出“快”提高效率。聚焦优化营商环境,在中国营商环境评价中,牵头的市场监管指标和知识产权指标全部入选 “全国标杆”,企业开办“耗时”指标取得满分并位居首位。率先全国创新“智慧监管+”“信用监管+”等监管方式,5项监管创新机制获全国、全省荣誉表彰。
注重“优”提升效能。坚持创新赋能,扎实推进“再调研”活动,通过中期研讨、成果汇报等,推动29个创新工作项目开花结果。推荐的监管创新案例,分别获评第三届、第四届“推进机制活、建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例一等奖、三等奖。市局连续四年获评市政府绩效考评优秀等次。
立足“实”提增效益。事中事后监管、质量工作、信用监管工作成效突出,我市分别于2018年、2019年、2022年获国务院办公厅通报激励。聚焦安全底线,扎实创建“全国食品安全示范城市”,食品安全工作获国家市场监管总局肯定,食品药品安全满意率指标考核连续三年名列全省第一。聚焦依法治理,获评全国依法治理创建活动先进单位、福建省平安建设先进集体。
六、抓基层基础,致力打造“堡垒型”机关
压实党建主体责任。主动落实全面从严治党主体责任,召开党建暨党风廉政建设工作会议、党风廉政建设形势分析会、机关党组织书记抓党建述职评议会、意识形态工作形势分析会,制定下发局党组《全面从严治党主体责任清单》,联合驻局纪检监察组,定期对下属党组织落实“两个责任”情况进行检查指导。
推进党组织规范化。连续四年组织开展党支部“达标创星”活动,20个在职党支部中,有19个被评为五星级党支部。探索支部党建标准化建设,编印《党支部标准化建设工作实用手册》。指导进口冷链食品集中监管仓成立临时党支部,建立常态学习制度。
强化党建带“三建”。驻行政服务中心市场监管窗口被命名为第20届全国青年文明号,12315指挥中心等13个单位被授予福州市“五一先锋号”称号,1位同志入围工委“建设新福州 巾帼有担当”优秀女性宣传展示。组织31名干部参加第二十五届市运会成绩出色,市局获评“体育道德风尚奖”。