有这样一群女性，她们在建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动和服务发展大局中，勇于担当、自强奋斗，创造出自己的一片天地。为纪念“三八”国际妇女节112周年，市直机关妇工委组织开展了“建设新福州 巾帼有担当”优秀女性宣传展示活动，最美巾帼奋斗者，就在你身边！

扎根基础  甘做数字不动产事业的奠基石

——记福州市不动产登记和交易中心测绘技术处处长黄丽慧

黄丽慧，女，1970年4月出生，福建龙岩人，高级工程师，现任福州市不动产登记和交易中心测绘技术处处长、一级主任科员。

1997年2月，黄丽慧从省里引进到福州市，深深地扎根在我市不动产登记交易的测绘信息数据管理等基础工作中，不断挖掘基础性工作，甘做数字不动产事业的奠基石；作为数字福州专家库成员，推动相关行业数字化，为创建“数字福州”国际品牌尽心出力。

让数百万老百姓办到可以安心的不动产权证（产权证）背后，有着一代代不动产登记工作者辛勤的努力，更蕴含着一系列并不简单的技术活，在保障着不动产权证记载内容和图件的有效性及权威性。

“看万丈高楼从基础做起。”现实世界的每一寸土地、每一幢房子，包括楼盘位置、房屋外形、户型布局、面积、建筑结构等，在不动产管理中，要用测绘、信息化技术将其表达为文字、数字、图形等，在信息系统里搭建楼盘、图形库，确保登记交易的土地及房屋等不重不漏不错。

黄丽慧主导推进了房地产测绘的精准化、数字化，主持完成的“福州市房地产数字化测绘工程”项目，获得“福州市二00二年度科技进步二等奖”；2002年从零起步，将福州市每套房屋办证附图都数字化建图库，新增房子自动化建库；推动各坐标系统一到国家2000大地坐标系；2016年应急完成“落图落宗编单元码”保障统一登记；起草的《福州市房产和规划建筑面积测算技术规程》2021年获省自然资源厅肯定并向全省推广。黄丽慧认真学习深刻领悟践行3820战略工程思想精髓，多年来勤耕不辍，积极主导深度参与每一轮不动产登记事业创新发展涉及的各项基础性工作。

用心建图库，造福千万家。福州百姓是有福的，办证从来无需付配图费。她于2002年着手建办证图库，终结了办证要找聚酯薄膜图进行晒图需要好几天的做法，每幢楼每套房都建了图库，实现随时可从图库中调出分户图打印贴在证上。20多年来，黄丽慧主导图形库系统不断迭代升级，现已实现证上不贴图，采用了矢量图形技术，福州百姓可在手机上随时查看分户图，支持无极放大既清晰且消耗流量很小。

急落图落宗，助统一登记。黄丽慧常常“主动找事干”，时刻准备着，只为在应对突发疑难任务时能够从容面对。2016年，全国推行不动产统一登记，能否发出、早日发出不动产权证是对各地政府及其相关部门的一场大考，而“落图落宗编单元码”这项跨多部门数据整合的基础工作是能否顺利发证的一道坎。黄丽慧始终关注着各地统一登记的进展和做法，在确定福州市统一发证日期前半个多月，她临危受命、勇挑重担，快速定制技术方案，带领跨部门的多方团队加班加点实施，用半个月时间即实现了上百万套高频办证交易抵押的房屋有了不动产单元码，确保我市于9月25日顺利发放全国统一的不动产权证；并将补缺补漏的“落图落宗编单元码”基础工作隐于无形，不扰企业群众。当时国内不少城市办证交易前需先办“落图落宗编单元码”耗时几天甚至数月，福州市在统一登记时百姓办证交易融资抵押一天未停过，给人民群众极好的体验感。

编面积规程，助服务发展。面积涉及千家万户，长期以来，建设工程建筑面积测算在规划、房产方面执行两套不同的国家标准，造成各方困扰，也影响行政效率。面对这一全国性的行业难题，黄丽慧沉下心，研究建设项目各类规范、国内各地面积测算规则，总结多年业务审查经验，起草约4万字的房产与规划建筑面积测算规则初稿，前后用了六年时间打磨并用案例验证，并积极呼吁、推动我市房产与规划建筑面积规则的统一与衔接。经集思广益、不断研讨提炼，2021年两家单位联合出台了2.7万字的《福州市房产和规划建筑面积测算技术规程》，创新性地提出用幢建筑面积指标衔接房屋产权面积和规划计容面积的理念，获省自然资源厅肯定并向全省推广。《技术规程》为推进有福之州建设、全力打造社会主义现代化国际城市提供重要的技术保障和政策引领，有力支持城市农村建设风貌改善、建筑品质与内涵提升、人居环境提升。

心系人民，排忧解难。在日常管理工作中，黄丽慧坚持管理与服务并重。在依法行政防范风险方面下深功夫，秉承“依法依规依程序”准则，编制“测绘管理操作细则”和“检查验收和质量评定细则”，督促测绘单位以“技术规范为依据，客观公正为宗旨”；在专项任务服务企业方面做细功夫，疑难办证项目测绘先行，她带领团队主动靠前服务，耐心细致地开展测绘相关事务指导；在改革创新优化营商环境方面做实功夫，推出了“建设单位一趟不用跑”“两测合一”“两图合一”等举措，着力优化企事业体验感和获得感。

不忘初心，牢记使命。黄丽慧始终牢记“为福州做点贡献”的初心，着力不动产数字化，将数字化创新做法影响推广至相关行业；积极履行数字福州专家职责，深度参与了福州市空间数据框架、地名地址库等研究，推进全市各行业数据的空间化、坐标系统一、地址标准化、时空云平台应用等，为创建“数字福州国际品牌”奉献一份光和热。