2019年7月9日，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话，深刻阐明了新形势下机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，科学回答了机关党的建设一系列重大理论和实践问题，为做好新时代机关党的建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

5年来，福州市委市直机关工委充分发挥福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚定落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神的学习贯彻，大力传承弘扬习近平总书记在福州工作期间关于加强机关党建工作重要论述和探索实践，以党的政治建设为统领扎实推进党的各项建设，致力打造新时代机关党建高质量发展“福州样板”。

举旗帜、讲政治，坚守“两个维护”第一方阵

5年来，市委市直机关工委始终抓实政治建设这个统领，思想建设这个灵魂，以模范机关建设为牵引，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，恪守政治机关第一属性，坚定走好“第一方阵”。

传承弘扬宝贵思想财富。坚持不懈实施习近平关于机关党建工作“探源计划”，深入开展习近平总书记在福州工作期间关于机关党建重要理念、重要论述、重大实践的挖掘整理和研究工作，集中力量开展习近平总书记在福建福州工作期间关于机关党建“新、活、实”和机关工委“五项职能”重要理念等重点课题研究，《习近平总书记在福州工作期间关于机关党建重要论述及其时代价值》等2篇课题获全国机关党建课题研究成果一等奖，《习近平同志在福州工作期间提出机关党建“新、活、实”重要论述及其生动实践》课题研究成果在全国推动机关党建高质量发展理论研讨会上作交流发言，“探源”工作取得明显的阶段性成果。全面系统展示习近平同志在福建福州工作期间倡导的机关党建思路理念和实践探索，创建全省首家市直机关党员政治生活馆，精心培育“马上就办、真抓实干”精神展示馆等35个党员政治生活分馆、新思想学习实践基地，开展沉浸式、体验式、情景式学习教育。截止目前，共吸引省内外1550批次3.1万多人次来馆（基地）学习和开展党内政治生活。

政治引领筑牢根基。深入落实市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，推动落实“第一议题”制度，市直各单位党组（党委）坚持第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，研究贯彻落实意见、狠抓措施落实，市委市直机关工委将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习贯彻情况纳入全面从严治党主体责任落实情况检查、机关党建绩效考评、机关党建督查重要内容，确保党中央决策部署在市直机关不折不扣落地见效。深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，5年来，共发动基层党组织书记上党课1.08万人次，教育引导机关党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是习近平总书记对新时代机关党建提出的要求。市委市直机关工委把习近平总书记关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求细化为具体内容和具体标准，实施“五大行动”，通过会议部署、现场调研、分类指导、培树典型等方式，推广108家市、县单位模范机关创建经验，评选福州市创建模范机关先进单位84家，深入推进模范机关建设。

坚持不懈筑牢思想根基。持续深入用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育。抓住领导干部这个“关键少数”，落实巡听旁听、学情通报等制度，指导市直各单位党组（党委）理论学习中心组通过举办读书班、专家解读、学习研讨、现场教学等多种形式深化对党的创新理论的理解把握，在领导干部的领学、促学下，示范带动机关党员干部全面、系统、深入学习党的创新理论。突出青年干部这个“重要群体”，实施青年理论学习提升工程，指导建立市直机关青年理论学习小组261个，组织开展市直机关青年研学联学活动，评选市直机关优秀青年理论学习小组14个、市直机关青年理论学习标兵34个，组建青年宣讲团，打造具有福州特色青年理论学习品牌。推动党的创新理论在福州机关落地生根，组建市直机关宣讲“百人团”和“百个分团”，常态化开展新思想宣讲“九进”活动，打造“一线宣讲”升级版。5年来，49场“强化省会排头兵意识”“强国复兴有我”“争优争先争效 机关党员在行动”“新思想飞入寻常百姓家”等市级专题宣讲，1.82万场基层理论宣讲，使党的创新理论从机关向基层不同领域不同群体有效延伸。精心组织开展市直机关庆祝中国共产党成立100周年、迎接和学习宣传贯彻党的二十大系列活动，“学用新思想 奋进新时代”知识竞赛、“我学习我快乐”学习贯彻新思想演讲比赛、“喜迎二十大 党课开讲啦”等干部职工喜闻乐见的学习活动次第开展，市直机关“大学习”热潮不断兴起。

聚合力、促发展，服务保障高质量发展第一要务

5年来，市委市直机关工委紧扣高质量发展要务，贯彻落实市委市政府重大决策部署，树立和践行机关党建服务中心“三合三应”理念，不断探索党建与业务融合的新路径，以高质量机关党建引领保障高质量发展。

聚焦中心勇于担当作为。围绕福州“建设六个城”“打响五大国际品牌”“实施九大专项行动”等重点任务，广泛开展市直机关服务中心“十百千万”、“建设新福州、机关走前头”、“我为福州新区建设建一言献一策”等活动，推行“党建+”模式，实施“项目指挥部+临时党支部”，引领2000多个基层党组织和2.91万多名党员干部投身重点项目建设、招商引资、优化营商环境等服务发展一线，助推全市GDP连续三年全省第一，2023年10月福州市更是荣获首届全球可持续发展城市奖。

疫情就是命令，防控就是责任。2020年以来，福州市直机关通过组建临时党支部、建立党员突击队和志愿服务队等形式，在疫情防控一线建立临时党组织409个、组建“疫情防控守护队”94支，发动700多个机关基层党组织和2.8万多人次党员干部参与疫情防控工作，在疫情防控一线充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2022年“10.22”本土疫情爆发后，市委市直机关工委整建制支援王庄街道疫情防控工作，迅速成立核酸采样点、封控小区临时党支部，党员带头示范，推动疫情防控工作有序开展，牢牢筑起疫情防控一线的“红色堡垒”。

哪里有需要，哪里就有机关党员干部的身影。5年来，在数字中国建设峰会、世界航海装备大会、全国文明城市创建等各项重大任务面前，福州机关各级党组织和广大党员干部讲政治、顾大局，讲奉献、有作为，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，圆满完成市委交给的任务。

牢记宗旨提升民生福祉。坚持以党建引领乡村振兴，在脱贫攻坚、保护粮食安全、振兴乡村旅游等工作中，通过动员组织机关党组织和党员干部与结对乡村深化“双联双扶”工作、开展党建课堂进乡村、“我在乡间有亩田”志愿助农服务等活动，组织引导机关党组织细化帮扶举措，帮助完善基础设施、转变发展思路、发展特色产业，强化挂钩联系村自我发展能力。推动机关党员志愿者深入结对村开展强农惠农富农政策普及、医疗义诊、文体下乡等活动。发挥群团组织深入群众、联系群众、服务群众的桥梁作用，实施“党政机关+企事业单位+科技力量+志愿者”组团式结对帮扶。目前，市直单位帮扶项目152个，落实各类资金1421万元，开展慰问125场次1181人次，组织108个市直单位与200个村党组织结对共建，发动市、县机关党员干部认种抛荒地4014.8亩。

深化运用“四下基层”制度，坚持以党建引领基层治理，建立健全市直机关近邻党建“双报到双融入”工作机制，建立市直机关“近邻党建暖心队”83支，推动机关党组织到201个社区报到、15744名机关在职党员回居住地社区报到、309名机关在职党员回居住地小区兼任党支部书记、219名机关党务干部任结对共建社区党组织党建工作指导员、222名机关在职党员报名担任居住地社区“兼职委员”；以近邻党建“三个清单”模式推动党建资源与基层需求精准对接，2.12万多人次党员志愿者下沉300多个社区参与志愿服务，帮助群众解决困难3456个。落实党建引领基层治理“夯实根基”工程建设，推动97家市直单位871名县处级以上领导干部到社区（村）挂钩联系、调研走访、解决问题。

党群共建凝聚发展合力。充分激发统战工作活力，出台市直机关工委班子与党外代表人士联谊交友工作制度，建立市直机关民主党派干部库，开展“画好同心圆 共建新福州”主题活动，积极引导机关无党派人士和党外知识分子为高质量发展建言资政。充分发挥工青妇等群团组织的优势和作用，连续11年开展市直机关干部职工温暖工程活动，通过医疗互助形式共发放医疗补助金4325.57万元，帮扶救助8068人次。在全国建立首支市直机关心理健康志愿服务队，围绕机关干部心理困惑和实际需求开展服务，志愿服务时长达7315小时，承接个案111个，开展讲座及团体训练66场次9198人次，录播心理科普短视频16个，公益直播节目点击量达37万多人次。同时，成立市直机关瑜伽、舞蹈、羽毛球等多个兴趣小组，每年开展青年交友、亲子夏令营、暑托班、一线职工疗休养等多项深受机关干部职工欢迎的党群联创活动，为发展凝聚人心、汇聚力量。

抓组织、强功能，筑牢基层基础第一工程

5年来，市委市直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，着力增强基层党组织政治功能、组织功能和服务功能，持续推动基层党组织建设和党务干部队伍建设，不断夯实党建工作基础，探索创建机关党建工作品牌，锻造坚强有力的机关基层党组织。

建强基层党组织战斗堡垒。传承习近平总书记在福州工作期间实施基层组织建设“堡垒工程”的实践精髓，对照“四强”党支部目标，部署推进深化新时代机关基层党组织“堡垒工程”建设，全面开展政治功能提升工程、支部班子提升工程、党员队伍素质提升工程、战斗堡垒作用发挥提升工程，强化基层党组织政治功能和组织功能。以习近平总书记当年亲自抓机关党建、带头为机关党员干部上党课，坚持以普通党员身份参加所在党小组活动等生动事例，教育引导各级党员领导干部对标对表，落实严格规范的党内政治生活。深化党支部“达标创星”，通过编印《基层党组织规范化建设工作实用手册》，出台进一步加强市直机关所属事业单位和国有企业党的建设工作的若干措施，建立党建联席会议制度，细化对不同类型党组织的分类指导，不断提升机关党支部标准化、规范化水平，市直机关先进党支部占比达40.97%，星级党支部达77.69%。

坚持典型引领，实施“百佳党建品牌、百优活动场所”双百创建，按照“系统打造大集群、重点染红‘福州窗’、精心编织‘红飘带’、全面绘制‘红地图’”的目标，培育了市纪委监委坊巷讲习所、市委组织部“星期四课堂”、市行政服务中心“马上就办”等一批知名度和美誉度较高、示范导向作用强的红色领航矩阵822个，发挥集群效应，让新时代机关党建工作有温度、有色彩、有支持，初步实现“全面绘制‘红地图’”的目标。

深化机关党建创新赋能。坚持守正创新、深耕内涵、辐射带动，打造兼具时代特征、机关特点、党建特质、福州特色的机关党建品牌。做精市直机关干部夜校品牌，创新推出主题讲座、素质拓展、微课堂等三个系列课程，邀请专家学者上理论课、主要领导上形势课、业务骨干上专业课、行业精英上拓展课，变“大水漫灌”式培训为“精准滴灌”式学习，变“要我学”的点名调训为“我要学”的自主参学，开办以来，市直机关干部夜校共举办各类培训125期，自愿报名参学干部达2.54万人次，线上课程点击量达34.36万次。做优智慧党建品牌，着力打造“党内政治生活数字厅”，建成集管理、监督、服务和考核为一体的福州市直机关党建智慧管理服务平台，推动传统机关党建走上信息化、智慧化之路。做强“党建+双拥”品牌，在全国首创“党建+双拥”工作机制，吸纳34个市直单位建立市级“党建+双拥”联盟，成立县级“党建+双拥”联盟5个，建成“党建+双拥”示范点2个，在部队家属集中居住区域成立2个教育集团，在高原营区和福州舰建成全国海拔最高双拥图书馆、海上双拥图书馆，党建共建优势得到充分发挥，助推福州争创全国双拥模范城“十连冠”，相关做法被省退役军人事务厅发文在全省推广。

传承践行习近平总书记在福州工作期间关于机关党建“新、活、实”重要论述，组织开展新时代机关党建“新、活、实”优秀案例征集评选活动，宣传推广“十佳案例”和“优秀案例”，开展机关党建项目“亮晒比学”活动，不断推动福州机关党建工作向求新、求活、求实转变，让机关党的工作富有生命力、吸引力和感染力。

强化队伍提升素质能力。联合市委组织部出台《关于加强市直机关党务干部选配和交流培养使用工作的意见》，力促专职党务干部推优汰劣。建立市直机关新任机关党组织书记、专职副书记集中谈话制度，细化机关党组织专职党务干部选任考核、任前谈话、任中管理教育和关怀激励措施，实现专职副书记拟任人选考核、任前谈话100%。加强党务干部培训，通过举办党务干部异地培训班、开设党务“微课堂”等，组织开展党务工作各类专项培训，实现机关党组织书记、专职副书记和基层党支部书记、宣传骨干、纪检干部等五支队伍培训全覆盖。实施党务干部“蓝青工程”，累计形成75对“蓝青”结对子，做好新任党务干部的“传帮带”，让机关党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

明责任、守纪律，压实全面从严第一责任

5年来，市委市直机关工委持之以恒转变作风，坚持正风肃纪反腐，推动完善机关党建责任体系，严格落实机关党建责任制，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

健全机关党建责任体系。创立并推行“3331”党建责任传导体系，有效筑起党建责任落实的“四梁八柱”。实行责任清单、问题清单、整改清单“三单制”管理，形成党建主体责任闭环运行，5年来累计下发机关党建问题清单2921条，推动机关党建责任落细落实。实施“三级联述联评”，制定《关于进一步落实党组（党委）书记、机关党组织书记、基层党支部书记抓党建工作责任的实施意见》，明确三级书记责任清单，连续7年开展党组（党委）书记、机关党组织书记、基层党支部书记履行机关党建工作责任的工作述职和综合评议，通过抓书记，推动书记抓。着力抓好“三项重点考评”，充分发挥党建考核“指挥棒”作用，由市直机关工委组织实施对部分市直单位全面从严治党主体责任落实情况考评、市直单位机关党建绩效考评和市直党群机构绩效“业务实绩”指标核验，压紧压实机关党建工作主体责任。建立“一套机制”，与市委巡察办建立巡前积极配合、巡中有效沟通、巡后联动整改的巡察工作与机关党建工作协作联动机制，形成机关党建问题整改的强大工作合力。

纵深推进正风肃纪反腐。突出廉政教育，组织开展4批次市直机关廉政文化示范点（长廊）评选工作，评选市直机关廉政文化示范点12个、长廊60个，编发《机关干部警示教育读本—市直单位党员干部违纪违法典型案例选编》推动以案释纪释法。牢牢扎紧制度笼子，推动市委办公厅出台《关于加强福州市直单位机关纪委建设的实施意见》，相继出台《福州市直机关纪委工作制度》《福州市直单位机关纪委十项基本履职任务》等，为机关纪委履职尽责提供制度遵循。加强机关纪委建设,配齐配强机关纪委书记，通过修订完善工作制度、编发规范化手册、举办培训班、开展业务学习交流等形式，提高机关纪检干部的履职能力。

持之以恒转变工作作风。1990年5月17日，刚上任9天的福州市委书记习近平，首次提出“马上就办”，后加上“真抓实干”，并将每年3月定为福州调查研究月。市委市直机关工委传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，将调查研究工作作为服务基层、推动机关党建高质量发展的路径方式，坚持每年3月开展“调研月”活动，后又将“调研月”活动深化为机关党建“遍访问计”活动，由工委班子成员带队全覆盖深入市直单位和县（市、区）基层党组织，聚焦基层之况、之惑、之盼、之策，开展调查研究，全面掌握基层情况、发现突出问题、找准解决方法，既解决了市直机关党组织优化调整、基层党建经费不足等现实问题，又形成务实管用的调研成果，答好福州机关党建“新时代答卷”。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。福州市直机关各级党组织和广大党员干部在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委的坚强领导下和省委省直机关工委的精心指导下，坚持“3820”战略工程思想精髓，永葆共产党员的激情荣耀，只争朝夕、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化福建篇章福州实践不懈奋斗，以更加优异的成绩向新中国成立75周年献礼！