编者按

为深入践行习近平总书记在福州工作期间关于机关党建“新、活、实”的重要理念，持续挖掘、推广全市各级机关党组织开展机关党建工作的特色案例、创新做法，市委市直机关工委面向全市机关党组织开展福州市新时代机关党建“新、活、实”优秀案例征集评选活动。经专家评审，共评出“十佳案例”20个、优秀案例38个，18个单位获得“优秀组织奖”。即日起，“福州机关”微信公众号将陆续对获评福州市新时代机关党建“新、活、实”优秀案例进行展示，以供学习借鉴。

党建引领 融合赋能  激活“映象·晋检”红色引擎

晋安区检察院

一、背景描述

坚持党的领导、加强党的建设是检察机关的“根”和“魂”，是做好新时代新征程检察工作的根本要求和根本保障。近年来，晋安区检察院坚持党建与业务深度融合，以深化“映象·晋检”党建品牌为抓手，聚焦中心、服务大局、忠诚履职，全面推动“四大检察”协调发展，切实以高质量党建引领推动检察工作高质量发展。“映象·晋检”作为福州市直机关“优秀党建品牌”，经验做法在全区党务干部培训班暨党建品牌经验分享交流会上进行推广。

二、创新亮点

聚焦新时代党的建设总要求,持续深化拓展“三争”行动，晋安区检察院以创建“映象·晋检”党建工作品牌推进检察工作现代化为主线，树牢融合思维，巩固融合成果，完善融合机制，在持续推进高质量发展中，高标准推动党组织建设、司法为民服务能力建设、法律监督能力建设和检察队伍建设，有效破解党建与业务工作“两张皮”难题，实现党建工作与检察业务工作同频共振、双提升。

三、具体做法

（一）贯穿“一条主线”，深化以党的政治建设统领检察工作实践

以筑牢政治忠诚为主线，严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，高质量开展主题教育、党纪学习教育。健全党的创新理论学习制度，搭建“晋检先声讲堂”，聚焦“学习贯彻党的二十届三中全会精神”、“高质效办好每一个案件”等主题，通过关键少数带头学、专题党课引领学、调查研究一线学、专家辅导精研学、每周计划点题学、青年干警沙龙学等“N”学联动方式，让一线办案检察官从加强党的建设角度认识、讲解所办的案件，在学思践悟中完成理念转变，促进办案质效进一步提升。

（二）聚焦“三力提升”，推动新时代晋安检察工作守正创新善治有为

一是高位推动聚合力。坚持品牌创建“一把手”工程，秉持“以实赋实，数实融合”理念，出台《关于创建“映象·晋检”党建品牌推进检察工作现代化的实施方案》，将“晋心守护·生态+”“晋润·茉莉花”“携数共‘晋’数字检察”等23个“晋+”重点项目融入品牌创建中，以“映象·晋检”品牌矩阵激发党建创新活力，形成党组带动、部门带头、党员发力的“加速”态势，共筑检察特色项目集群、品牌智库。

二是履职创新增动力。坚持守正创新，三级院共同研发的福建行政检察智慧办案平台V1.0登记国家版权，未成年人综合履职、“2+3+3”全链条办案内部监督机制、“社区五员”工作机制、疑难案件专业检察官会审机制、全省率先在卫健系统上线落实强制报告制度、刑公衔接、行刑反向衔接等经验做法在全国、省市刊发推广17次。

三是典型培育强活力。聚焦个人信息保护，督促整治“扫码点餐”个人信息保护行政公益诉讼案获评全国优秀案例。办理的胡某女危险驾驶案实现33小时完成侦诉判，获得两高两部联合调研组指导肯定。以大数据赋能，联合市院推出的民行检察衔接领域建筑工程违法分发转包及挂靠类案监督模型，获评全国检察机关大数据法律监督模型三等奖。

（三）集聚“四高共识”，更高站位更宽视野高质效履行法律监督职责

一是高标准锻造规范化标准化基层党组织，提升组织力。结对共促。在全区9个乡镇街道全覆盖设立“映象·晋检”党建联建服务基层治理联络室，与融东社区、后浦社区长期开展近邻党建，与共建村寿山乡上寮村开展党建结对联建，通过三级党建联动，循红色基因、传检察血脉。阵地共享。打造新思想“学习室”、晋检书苑、晋检文化长廊等党建文化阵地，建立“映象·晋检”数字展厅、党员政治生活馆、生态文明和未成年人法治教育展馆、检察文化综合展馆“四馆一体”党建矩阵，以“晋”主题微阵地为指引，打造“忠诚、公正、为民、廉洁、数字、活力”的晋检大院文化、楼层文化。

二是高要求推动法律监督能力现代化，共绘同心圆。法律监督一体推进。联动区委政法委推动公检法三家交流会商，全力打造平安法治一体化晋安版，公检法会签意见文件，涵盖“大三长”“小三长”联席会议、管辖权争议协商等12项常态化协作配合机制。出台侦查监督与协作配合办公室工作细则等5份机制文件，同步提升公安执法与检察监督现代化水平。横向一体化紧密衔接。强化案件信息共享、内部衔接配合、能动监督合力。探索“上下联动司法救助+乡村振兴+重点保护”“1+N+1”模式，救助因案致困受害人18人，发放司法救助金34.8万元；建立“晋心守护·生态+”党建联建，与古田、罗源、连江四地检察机关强化闽江生态协作保护；与罗源结对共建，聚力攻坚“海上福州·检护蔚蓝”专项行动。

三是高质量推进建设检察铁军，练就“金刚钻”。全贯通塑能。组建专业化办案团队，完善“晋检先声讲堂”“晋研社”等平台，以“晋检书苑”读书活动、信息宣传调研和办案技能辅导等为载体，通过检校律论辩赛、高校素能培训、跨部门协同办案、疑难新型案件研判等，深化素能提升。全方位管理。一体强化对“人”与“案”的管理，抓好“两书”制度，在强化党风廉政建设责任制落实、强化作风建设上出真招，严格执行“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，向科学管理要规范、要质量、要效能。

    四是高标准构建政治与业务深度融合“四个体系”，培塑战斗力。融合性构建检察思想体系。树牢“高质效办好每一个案件”等理念，持续在深化调查研究上务实功、见实效，各类征文、理论调研获省级以上奖项和交流18篇。融合性构建检察话语体系。围绕党委政府焦点、检察工作重点、社会关注热点，打造“晋安检察”宣传矩阵；办理拍卖品诈骗老年人123万元案、全市首例反家庭暴力申请人身安全保护令支持起诉案等被检察日报等主流媒体宣传报道。融合性构建检察行为体系和评价体系。创新推行“映象·晋检”党建观察员制度，举办“映象·晋检·2024”党建述评会议、“高质效办好每一个案件”典型案例展示会，邀请代表委员、特约监督员、党建观察员、媒体记者参加并担任评委，以人民群众对检察工作的感受度、获得感和满意度为考核最终导向。

四、取得成效

2024年以来，晋安区检察院持续深化“映象·晋检”党建品牌体系建设，坚持党建业务同题共答、相融并促，共60个集体和个人获得市级以上奖励表彰，涌现出全省行政检察“百优十佳”办案团队，全省检察机关中管干部职务犯罪案件办案团队成员、未成年人综合司法保护人才、调研骨干人才，全市首批青年法务人才、案件管理人才和控告申诉业务能手，获评全国检察机关全媒体生产传播先进单位、全市先进基层党组织，福州市直机关“优秀党建品牌”、晋安区创建模范机关先进单位等先进典型，13个案件入选省级以上典型案例。