根据市委巡察工作的统一部署,2024年3月21日至4月24日,市委巡察三组对中共福州市委市直机关工作委员会开展了巡察,并于2024年9月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市委市直机关工委及主要负责人组织整改落实情况
市委市直机关工委高度重视市委巡察反馈意见的整改工作,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣落实好各项整改任务。
1.加强领导,全力推进。工委坚决扛起班子整改主体责任,及时召开工委委员会,认真学习巡察组反馈意见,深刻反思问题产生的原因,坚持从坚决落实“两个维护”的政治高度认真抓好巡察整改工作,不折不扣推动市委巡察反馈意见整改到位。工委分管日常工作的副书记切实履行好第一责任人职责,按照市委巡察三组的意见和要求,坚持以严肃认真的工作态度、雷厉风行的工作作风、求真务实的工作标准、切实可行的工作举措,认真抓好巡察反馈问题的整改,做到亲自组织和主持起草整改方案、分解整改任务、细化整改措施,明确整改责任;坚持每周听取巡察整改进展情况,统筹调度整改工作;先后主持召开9次工委委员会议研究巡察整改事项,推动整改任务落实。
2.制定方案,挂图作战。研究制定《市委巡察三组巡察市委市直机关工委反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的问题和整改建议,建立整改台账,明确整改措施、责任领导、责任部室和整改时间。各责任领导和责任部室主动认领问题,逐条认真核实,完成一项销号一项,逐条逐项推动落实,确保整改工作不留盲区、不遗死角。针对整改中的薄弱环节和重点问题,分管日常工作的副书记主动认领、亲自调度、亲自部署、亲自督办。
3.上下联动,形成合力。整改期间,工委分管日常工作的副书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责,抓部署、抓实施、抓督促。班子成员认真落实巡察整改“一岗双责”,按照分管领域存在问题进行整改,指导责任部室针对巡察反馈问题点对点落实整改措施。各部室认真落实整改任务,结合部室工作实际,逐条逐项抓好整改。通过主要领导带头抓、班子合力抓,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管、上下联动的整改工作格局。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面
1.关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”的问题
问题1:推进政治机关建设不够有力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、“3820”战略工程思想精髓等着力不足。抓“关键少数”学习缺乏刚性,对市直单位党组(党委)理论学习中心组学习督促检查不到位。
整改进展情况
(1)实时统计汇总市直各单位党组(党委)理论学习中心组学习次数、研讨次数等情况,及时开展督查,2024年以来共指导市直各单位开展党组(党委)理论学习中心组学习2283场(次)、学习研讨1187场(次)。
(2)举办理论学习中心组学习秘书培训班,加强对市直各单位党组(党委)理论学习中心组的指导。在市委2025年理论学习中心组学习计划出台后,于2025年5月8日下发《市直机关党组(党委)理论学习中心组2025年学习指导意见》,并通过列席巡听旁听进行现场指导。
(3)对91个单位开展2024年党组(党委)理论学习中心组学习巡听旁听,覆盖率100%。
(4)制定《2024年市直机关巡听旁听理论学习中心组学习情况反馈表》,由参加巡听旁听人员填写反馈各单位巡听旁听基本情况、学习主要特点、存在问题、意见建议等,提升巡听旁听质效。
(5)进一步落实谈心谈话工作制度,截至集中整改期结束,班子成员对分管或主管的部室负责人、各负责人对所在部室的同志开展谈心谈话24人次,既对干部理论学习进行督促,又结合工作提醒干部做好业务学习。此外还向党员同志征求意见建议,落实到整改工作中。支部书记与党员开展谈心谈话26人次,对党员日常学习情况进行全面了解,针对学习表面化、形式化等问题提出具体整改要求。
(6)用好市直机关党员政治生活馆、福建干部网络学院等学习平台,围绕“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神”等专题开展学习,截至集中整改期结束,党员干部开展网络学习1302学时。用好市直机关党员政治生活馆、红色书柜场所开展阅读活动,同时通过召开党小组会议3场,由党员分享读书心得、介绍学习计划,互相推荐优秀书籍和资料,营造浓厚学习氛围。
(7)分级分类开展党的二十届三中全会精神教育培训,截至集中整改期结束,工委全体班子成员共深入基层党组织开展党的二十届三中全会精神宣讲7场次受众215人次;发放《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》等辅导材料135册,参加学习贯彻党的二十届三中全会精神主题讲座2场、宣讲报告会1场,围绕主题开展集中研讨5场、赴红色教育基地现场教学3场。学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,组织召开集中研讨1场、党小组会议3场,围绕主题开展研讨12人次,理论学习中心组研讨1场7人次,进一步引导党员坚定理想信念、传承红色基因、锤炼党性修养。
(8)严格落实《市委市直机关工委公务员平时考核工作方案》,重点考核党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,2024年度第三季度公务员平时考核起,由主管委员或各部室负责人对考核对象日常学习、工作作风、工作完成等综合情况进行评价,通过压紧压实责任,将学习情况纳入等次评定标准,进一步督促党员认真学习,提升学习成效。
(9)工委班子带头采取“第一议题”跟进学、理论学习中心组专题学、读书班集中学和个人自学相结合的方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神并研究贯彻意见。2024年以来共组织开展理论学习中心组专题学习30场,其中研讨15场次101人次。班子成员以普通党员身份参加所在党小组或支部的会议、活动共94场次356人次。青年理论学习导师列席青年理论学习活动5场次5人次,进一步强化对党员学习的指导。
问题2:示范引领作用不够凸显。贯彻落实习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”重要指示,推动市直机关“走好第一方阵”有差距。“福州样板”打造不够响亮,未制定建设长远规划。
整改进展情况
(10)以打造新时代机关党建“福州样板”为目标,制定《福州市直机关党的建设高质量发展规划》,组织实施“政治引领、立根筑魂、服务先锋、建强堡垒、创新赋能、强责正风”六大行动,推行深化模范机关建设、深入推进党的理论武装教育计划、深化新时代机关基层党组织“堡垒工程”建设、强化机关纪律建设等20项措施,着力构建“大争先”“大学习”“大服务”“大夯基”“大创新”“大体系”的工作格局。
(11)在中央和国家机关工委来闽调研座谈会、省市机关工委书记联席会议等重要会议就福州工委打造新时代机关党建“福州样板”相关经验做法进行典型发言;在全市机关党的工作会议和学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神发表五周年座谈会对市直各单位机关党组织和县(市)区直机关工委就如何打造新时代机关党建“福州样板”提出相关措施;在广东、海南、苏州等14个省、市工委来榕调研时,交流推介福州工委打造新时代机关党建“福州样板”的相关经验做法和成效。
(12)以《认真学习贯彻习近平机关党建重要论述 建设新时代机关党建高质量发展的“福州样板”》为题,撰写、制作工委主要领导党课课件,并通过专题授课,向成都市青白江区党务工作者、新疆昌吉州青年干部、西藏区委党校乡科级中青年干部、市国安局、市委巡察办、福州大学外地党务干部等850余人进行宣传推介。
(13)把模范机关建设融入日常工作,结合机关党建“遍访问计”活动,依托7个党建联系片对垂管单位、企业、统战部门等模范机关建设进行现场指导。通过召开企业党建联席会议、举办党外人士和统战工作人员培训班等方式,加强对不同类型单位模范机关建设的指导。
问题3:发挥优势用好“富矿”不够充分,传承和践行习近平总书记在福州工作期间留下的关于机关党建重要论述有差距。
整改进展情况
(14)联合省直机关工委开展习近平总书记在福州工作期间关于机关工委“五项职能”重要论述的重点课题研究,该课题获评2024年度全国机关党建课题研究成果一等奖。注重研究成果转化,制定《关于进一步传承践行习近平总书记在福州工作期间关于机关工委“五项职能”重要论述的措施》,采取“强化政治领导”“强化思想领导”等18项措施推动落实。
(15)改造提升市直机关党员政治生活馆,从“启航”“嘱托”“奋进”三大篇章,追本溯源全景展示习近平总书记机关党建重要论述在福州孕育的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
(16)组建7名由工委青年干部组成的青年讲解志愿服务队,工委副书记对青年志愿服务队开展4次现场教学培训。讲解队9月成立至今,共为90多家单位1550多人讲述习近平总书记在福州工作期间关于机关党建重要理念和重大实践,以及福州工委传承践行成果。
(17)邀请中央和国家机关工委领导和杭州、榆林等工委来榕调研考察时,将市直机关党员政治生活馆列入考察行程。借助省直机关工委辐射覆盖面广的优势,协调省直机关工委向省直单位和外地工委宣传推介福州市直机关党员政治生活馆。结合开展学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神发表五周年系列活动,在座谈交流会和福州日报机关党建工作专版宣传市直机关党员政治生活馆。巡察至今,政治生活馆共接待省内外单位100多个、1600多人次。
2.关于“推动全市机关党建工作高质量发展存在短板”的问题
问题4:统筹谋划不足。未制定管长远、见长效的机关党建工作规划。夯实“堡垒工程”工作缺乏实措,市直机关基层党建“两张皮”、弱化等问题仍然存在,机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用未充分发挥。
整改进展情况
(18)制定《福州市直机关党的建设高质量发展规划》,从短期、中期、长期三个阶段,对福州市直机关党的建设目标任务、重点工作等进行系统规划、推动落实。
(19)已制定并下发市直机关党组织书记、基层党支部书记履职清单。
(20)已于2024年11月20日前完成1619个党支部评级定星初步结果的收集汇总工作,结合2024年度机关党建绩效考评进行复核审定,确定2星级及以下的党支部184个,并于2025年5月22日—23日举办2星级及以下的党支部书记和组织委员培训班。
问题5:落实工作不到位,推动工作缺乏一杆子插到底的韧劲,成效打折扣。
整改进展情况
(21)动态掌握各单位“我在乡间有亩田”党员志愿服务活动认筹认种亩数、金额、地点等情况,形成工作台账,做到底数清、情况明。2024年以来共发动市、县(市)区两级机关和社会力量认种抛荒地3226.2亩。
(22)要求市直各单位对认领地块是否为抛荒撂荒地块、是否存在外购粮食抵数现象开展自查。实地察看晋安区寿山乡、长乐区文武砂镇等认种地块,确认相关地块不存在外购粮食抵数现象。
(23)于2024年11月1日下发《关于进一步深化近邻党建的工作提醒》,督促基层党组织进一步了解在职党员回居住地小区开展服务情况,对于积极参与社区治理的在职党员在2024年党员民主评议、年度考核等评先评优中予以优先考虑。2025年以来,推动机关党组织认领“近邻党建”问题清单557项,建立共建清单518项和项目清单447项;开展“党建助残”工作,引导84个市直单位238个机关党组织与共建社区困难残疾人进行“一对一”精准帮扶,慰问困难残疾人430人。
(24)征集各单位近邻党建典型经验材料,择优在福州机关党建网和“福州机关”微信公众号上刊登报道了22个集体和个人先进事迹。
(25)于2024年10月9日下发开展评星定级有关工作提醒,进一步明确本年度市直机关基层党支部评星定级工作相关要求。
(26)对支部评星定级工作进行严格审核把关,收集汇总1619个党支部评级定星初步结果,并结合2024年机关党建绩效考评进行复核审定,最终评定五星党支部507个、四星党支部560个、三星党支部368个、二星及以下的党支部184个(其中无星6个)。
问题6:指导督促党组(党委)落实机关党建主体责任不够到位。党建督查室成立至今,未开展常态化或其他专项党建督查,职能缺位。
整改进展情况
(27)经工委委员会审议通过,《市直机关工委党建督查工作办法(试行)》于2024年8月22日印发实施。于2025年7月,组成7个督查组,抽取20家市直单位开展2025年上半年落实机关党建工作责任制情况专项督查。
(28)坚持每季度开展市直机关党的组织生活常态督查,2024年以来共抽取64家单位进行交叉检查,对5家单位开展重点督查,对相关单位落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度不到位等问题下发问题清单225条,督促整改落实。
(29)积极与市委党建办协调沟通2024年全面从严治党主体责任落实情况检查有关事项,将班子成员履行机关党建“一岗双责”等相关机关党建工作要求列入全面从严治党主体责任落实情况检查内容,并根据市委总体安排,于2025年1月组织力量开展2024年全面从严治党主体责任落实情况委托检查。
(30)已收集汇总2020年以来市直有关单位党组(党委)接受市委全面从严治党主体责任落实情况检查中被发现的落实机关党建主体责任存在问题和十二届市委第五轮、第六轮巡察发现机关党建问题清单,并建立相关台账。对巡察发现的问题清单进行归纳汇总,提炼出2批次14条共性问题,下发给市直各单位,要求各单位认真对照共性问题清单,自查自纠,举一反三,防止类似问题发生。派员参加市委巡察办牵头开展的巡察整改评估工作,对相关单位在被巡察中发现机关党建问题整改情况进行实地查看。
(31)与市委巡察办联合下发《关于建立市委巡察机构与市委市直机关工委协作联动机制的意见(试行)》,按照联动机制要求,截至目前,工委已派员参加13场巡前情况介绍会,通报有关情况;答复有关巡察组咨询6次;派1名同志参加十二届市委第五轮巡察整改督导工作,督导市城管委、市农业农村局、市文旅局、市土地发展中心4家单位。
问题7:党建带群建合力聚力不强。党建带群建统筹谋划不够充分,推进乏力。机关群团组织建设工作不彻底。
整改进展情况
(32)于2024年10月中旬超期未换届的市医疗保障局直属工会委员会完成换届。市直机关工会工委坚持常态化对临近届满基层工会组织及时开展换届提醒工作,确保基层工会均在《中国工会章程》第26条规定的届期内换届。
(33)已完成市纪委机关团支部、市医疗保障局团委换届选举工作。市直机关团工委坚持持续加强对基层团组织换届选举工作的督促指导。
(34)市人大常委会机关妇委会于2024年7月完成换届,市仲裁委于2024年9月选举产生第一届机关妇委会,市招商服务中心于2024年11月召开会议成立机关妇委会完成选举。
(35)市文物局、福州机场边检站、福清边检站、厦门边检总站轮训大队成立机关妇委会或妇女小组。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面
3.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题
问题8:管党治党责任意识不强,未专题研究本单位全面从严治党工作,班子成员落实“一岗双责”不够有力。
整改进展情况
(36)严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,2024年工委委员会先后6次专题研究全面从严治党工作。
(37)于2024年10月10日制定《工委机关廉政谈话提醒工作实施方案》,并实施完成。
(38)于2024年10月底前,全部完成工委班子成员与部室负责人、部室负责人与部室干部职工常态化廉政提醒工作,并做好谈话记录。
问题9:廉政风险防控排查不严,防控意识弱。
整改进展情况
(39)2024年9月12日印发《关于开展2024年廉政风险排查工作的通知》,对工委机关非市管干部职工(含临聘人员)进行新一轮廉政风险点排查工作。共排查出廉政风险点72个,其中高风险点5个、中风险点31个、低风险点36个。
(40)对工委非市管干部建立了个人廉政档案,并持续动态更新。
4.关于“纪工委履行监督责任不到位”的问题
问题10:监督“探头”作用发挥不充分,日常监督不够深入,警示教育形式单一。
整改进展情况
(41)巡察整改以来,先后组织工委机关全体干部职工到福建监狱警示教育中心基地、福州市党风廉政警示教育馆等参观学习,并观看警示教育片。
(42)巡察整改以来,组织工委机关全体干部职工到福州市中级人民法院旁听受贿案件庭审2场次。
问题11:执纪问责能力不强,发现问题线索存在“等靠要”思想。此外,还存在监督执纪文书填写不规范等问题。
整改进展情况
(43)对巡察中指出的个别文书不规范、签名不完整等问题立即予以纠正,补充完整。
(44)主动走访市纪委信访室、六室和市直单位基层组织,搜集问题线索。
(45)已制定工作方案,并对2024年来市直机关纪检监察工委查办的受处分在职党员进行了回访。
5.关于“工作作风不够扎实”的问题
问题12:形式主义依然存在,基层调研存在走过场现象,调研报告质量不高。
整改进展情况
(46)突出目标导向,围绕每年工作重点,拟定调研方向。由工委处级领导分片带队,深入市直各单位和12个县(市)区直机关工委、高新区机关党委,全面了解掌握基层情况和问题,征集各类机关党建问题和意见建议,制定意见建议清单和需求清单,逐项逐条整改落实,推动基层反映问题解决。
(47)严格把关各联系片撰写的调研报告,确保调研报告的质量。
问题13:重要文书审核把关不严。
整改进展情况
(48)及时收回并替换错误文件,并对经办人员进行提醒谈话。持续压实重要文稿起草责任,做好文稿把关工作。
6.关于“财务管理不严格”的问题
问题14:内控制度执行不严,存在银行票据管理违反规定、合同审签不严谨、固定资产报废不及时、财务审核把关不严格等问题。
整改进展情况
(49)加强固定资产使用管理,及时录入固定资产2个、金额4919元,协调机关局财务处及时入账。
(50)加强合同管理,将《2024-2025年度全媒服务项目合作协议》《市直机关工会疗休养服务合同》等8份合同交法律顾问审核把关,并按相关要求留档管理。
(51)已对财务经办人员开展提醒谈话,并与机关局财务处沟通联系,加强对工委报送的财务单据的审核把关。
(52)已向工会工委全体工作人员通报巡察反馈的涉及工会和温暖工程方面的问题,对工会出纳和医疗互助工作经办人员进行批评教育,组织学习《福州市直属机关工会工作委员会财务印章管理办法》等规定,进一步规范印章使用、票据管理、单据填写等事项。收回所有未使用的票据,明确票据使用流程,出纳逐次按需到工会负责人领取票据;规范医疗互助面单的信息填写,联系软件供应商升级系统,要求医疗互助经办严禁手工涂改票面信息;办公室加强对经办使用法人章盖医疗互助面单的审核。
问题15:经费使用存在隐患,对下拨党建经费监管不到位。
整改进展情况
(53)制定《下拨党建专项经费管理使用提示函》统一模板,明确经费使用相关要求,与经费下拨同步发出。
(54)对审计中发现的部分单位未专款专用、资金未足额使用等问题,下发整改通知书10份,已收回整改情况反馈报告10份,相关单位均已完成整改。
(55)在《下拨党建专项经费管理使用提示函》中明确指出,在项目完成后要把相关财务资料报工委审查,并跟踪落实。
(三)聚焦党组织和党员队伍建设情况方面
7.关于“领导班子作用发挥不够”的问题
问题16:未明确“三重一大”内容、范围。党内政治生活不严肃,班子成员在民主生活会和组织生活会上的互相批评浮于表面、辣味不足。
整改进展情况
(56)修订《工委委员会议议事规则》,进一步明确“三重一大”内容、范围,加强议题审核把关。
(57)召开巡察整改专题民主生活会会前,工委全体领导班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真领会巡察反馈意见和整改要求。召开理论学习中心组学习会议,围绕学习内容进行交流研讨发言,工委分管日常工作的副书记对召开民主生活会进行批评和自我批评提出要求,进一步统一思想、深化认识,为开好巡察整改专题民主生活会打牢思想基础。
(58)2024年10月25日,组织召开工委领导班子巡察整改专题民主生活会,会上,工委分管日常工作的副书记对批评和自我批评提出明确要求,全体班子成员紧扣巡察整改的主题,深刻检视自身存在问题,本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,做到批评和自我批评不遮遮掩掩、不避重就轻,不以班子问题代替个人问题,不以提希望代替点问题、不以工作建议代替批评意见、不以会前批评式谈话代替会上批评,同时,还进行深刻的表态发言,达到了统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
8.关于“基层党组织建设弱化”的问题
问题17:工委机关党委执行制度不够到位,落实工作不及时。
整改进展情况
(59)组织召开机关党委部门会议,分析讨论存在问题的原因,进一步明确了日常党建事务性工作的重要性,做好各项任务的分工,要求部室负责人和支部书记、组织委员要做好工作的督促检查。
(60)针对工委组织部下发的2023年度机关党建“问题清单”提出的“党务干部业务培训有待加强”“党员志愿服务形式不够丰富”“党建智慧管理服务平台材料上传、任务提交不够及时”等3个问题,于2024年2月制定了7条整改措施,并于2024年9月13日前完成整改。一是强化党务干部业务培训,组织支部党员干部积极参加宣传骨干、纪检业务等培训班,提高党员干部业务工作水平。二是持续推进党建引领基层治理“夯实根基”工程建设,发动工委班子成员深入挂钩联系社区(村)开展“五个一”活动。三是深化“我在乡间有亩田”党员志愿服务,共筹集款项5450元,认种1.66亩田抛荒耕地。四是建立健全“我为群众办实事”长效机制,加强与福祥社区、武警福建总队参谋部等共建单位的沟通联系,聚焦各单位(部门)发展需求和群众急难愁盼等问题,慰问一线干部职工、困难党员群众29人次、发放慰问金1.74万元,为部队送上生活用品、电器等慰问品并进行深入交流座谈;联合福祥社区开展“我们的节日”元宵节、拗九节、端午节等活动,推进尊老爱幼、扶困助残服务。五是积极参加“我为党旗添光彩”无偿献血活动,组织机关5位党员干部职工参加“我为党旗添光彩”无偿献血活动,献血量达1800毫升。
(61)指导党务经办重新学习明确平台任务要求,要求党务经办人员定期登录平台查看任务情况,及时上报党支部学习、会议、活动等情况。同时,做好查缺补漏及时办结工作,截至2024年9月13日,已对2023年专项任务进行补办结,并及时完成2024年专项任务,2023年至今办结率达100%。
(62)召开支部委员会,对支部工作规范化提出要求,明确会议记录人员工作任务,认真对待会议记录工作。做好支部“三会一课”、党日活动的统筹谋划,2024年以来机关第一党支部召开党员大会19场次,支部委员会34场次,党小组会60场次,每月组织开展1次党日活动,提升工作的规范性。
9.关于“干部队伍建设存在短板”的问题
问题18:队伍建设缺乏长远规划。2020年以来,未专题研究机关干部队伍建设情况。队伍偏老龄化,后备力量不足。
整改进展情况
(63)结合近三年干部队伍建设情况和工作措施,研究2024年度机关干部队伍建设情况,形成报告材料。
(64)通过选拔任用、调动、公开遴选,进一步充实调整配备干部,目前工委正科级干部平均年龄46.8岁、副科级干部平均年龄35岁,优化了干部队伍结构,充实后备力量。
问题19:干部考察工作质量不高。
整改进展情况
(65)在后续选拔任用的批次(2020年至今)中均加以整改,在考察中进一步细化了德、能、勤、绩、廉的具体考察标准,由干部考察组对考察材料进行严格把关,确保考察材料精准画像。
问题20:基础工作不扎实,平时考核存在走过场现象,人事档案归档不全。
整改进展情况
(66)由相关分管领导分别对两位同志进行提醒谈话,对工作细节的把握和具体工作流程提出明确要求,两位同志表示对接下来的工作总结要进一步细化工作任务、突出工作重点。在第三季度平时考核材料中,两位同志的总结材料符合各自工作重点,整改到位。
(67)完成对全体非市管干部档案的整理归档工作,及时归档新增的工资审批表、年度考核表等材料,完成5份历史档案材料补件工作。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
10.关于“整改主体责任落实不够到位”的问题
问题21:工委班子推动巡察整改力度不足,上一轮巡察指出的“抓市直机关基层组织建设不够有力,还存在届满超期未换届”问题出现反弹。
整改进展情况
(68)目前党建智慧服务平台二期正处于开发测试中,预计2025年9月上线,有关优化后的基层党组织换届功能将一并推出。
(69)督促指导45个超期未换届的基层党组织全部完成换届工作。编印2100册《机关党组织换届选举工作实用手册》分发给市直机关各基层党组织,加强对基层党组织换届工作进行指导。
11.关于“纪工委督促整改不力”的问题
问题22:上一轮巡察指出的“干部因私出国(境)管理制度执行不到位”问题,纪工委未纳入日常监督,未督促整改到位。
整改进展情况
(70)督促机关党委认真落实干部因私出国(境)管理制度,对机关党员干部个人持有出国(境)证件情况进一步摸排。
(71)2024年10月18日,工委分管领导和机关纪委书记一起对未按规定上交护照的党员干部予以批评教育。
问题23:运用巡察成果推动全面从严治党工作成效不明显。
整改进展情况
(72)2024年9月11日,工委巡察反馈会上要求机关干部认真学习《工委机关内部制度汇编》,严格落实《中共福州市委市直机关工作委员会常态化开展廉政谈话提醒工作制度》。
(73)督促各部室执行《中共福州市委市直机关工作委员会常态化开展廉政谈话提醒工作制度》,并制定《工委机关廉政谈话提醒工作实施方案》,于2024年10月底完成工委机关全体干部职工常态化廉政谈话工作。
三、对持续整改的工作打算
(一)聚焦整改重点
“抓市直机关基层组织建设不够有力,还存在届满超期未换届”问题出现反弹(问题21,措施68)已基本完成整改,预计2025年9月整改完毕。
(二)坚持长效整改
市委市直机关工委将以此次巡察整改为契机,在逐条逐项抓好巡察反馈意见整改落实的同时,以刀刃向内的勇气,继续解决自身问题和不足,以巩固深化巡察整改成果的实际行动,推动福州机关党建高质量发展。一是持续深化巡察整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实。对尚未整改到位的,严格按照整改台账明确的“时间表”,按序时进度扎实抓好整改;对已经整改到位的,及时组织“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题出现反弹;对需要长期坚持的,制定周密计划,加大工作力度,有计划分阶段地积极推进,切实推动巡察整改工作落地落细、见到实效。二是健全完善长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题,挖深找准问题根源,有针对性地完善制度机制,切实从源头堵塞漏洞短板,强化监督,真正做到用制度管人管事管钱,持续巩固整改成果。对已经建立的制度,加强制度执行力。三是巩固深化巡察整改成果。高标准巩固深化巡察整改成果,把巡察整改与持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动结合起来,与深化新时代“堡垒工程”结合起来,同推动模范机关建设结合起来,同抓好机关党建重点工作结合起来,同整治形式主义为基层减负结合起来,进一步理清思路,细化工作举措,切实把巡察整改成效转化为推动机关党建高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83327089;通信地址:福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区3号楼8层;电子邮箱fzjgjgw@163com。
中共福州市委市直机关工作委员会
2025年8月13日