前言

为引导市直机关各级党组织持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，市委市直机关工委以市直机关党建联系片为单位，分片组织开展市直机关优秀党建项目“亮晒比学”活动，通过亮项目、晒典型、比成绩、学经验，全方位呈现以高质量党建促进高质量发展的有益做法和成效。即日起，“福州机关”微信公众号将陆续刊登市直机关优秀党建项目的经验做法，以供学习借鉴。

锚定党建引领“航向标”

护航创新发展“第一动力”

鼓楼区检察院

一、背景描述

习近平总书记强调，“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。福州市鼓楼区是省会核心城区，是首批国家知识产权强县建设示范县。习近平总书记在福建任职期间，有近13年工作生活在鼓楼辖区，曾形象称其为省市的“心脏区”、“开封府的开封府”，并留下许多宝贵思想财富和精神财富。鼓楼区检察院牢记习近平总书记嘱托，积极探索构建党建和业务互融互促的“党建+”工作模式，发挥全省首个最高检基层办案联系点及集中审查起诉全市知识产权刑事案件的优势，着力打好保护知识产权“四检合一”组合拳，助推知识产权创新赋能现代化国际城市“最美窗口”建设。

二、创新亮点

（一）坚持党建引领，锚定知产检察履职方向。坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以“守护创新·保障金融”特色党建品牌，引领走好知识产权检察综合履职之路，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以学习研讨成果为动力，切实发挥核心城区优势，对标先进，补短板、扬优势，推动高水平党建与业务质效再上新台阶。

（二）聚焦主责主业，服务经济社会高质量发展。紧紧围绕党委和上级院部署任务履职尽责，持续深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，继续依法严厉打击侵犯知识产权犯罪，深耕“知识产权检察‘四轮驱动’ 凝聚创新发展‘第一动力’”工作品牌，优化法治化营商环境，护航企业创新发展，为贯彻落实创新驱动发展战略、福建省新时代民营经济强省战略提供有力检察保障。

（三）做实检察为民，办妥群众身边细微实事。坚持以人民为中心，聚焦高新技术企业发展中的难题，在服务保障民营经济健康发展、服务保障高新技术企业核心竞争力等既有举措基础上，健全、落实司法平等保护机制，依法妥善办理知识产权案件，践行“高质效办好每一个案件”检察理念，在惩治犯罪的同时，最大限度保障权利人知识产权，共护创新发展。

三、具体做法

（一）“新”在“党建+队建”，为护航创新发展蓄能。将“第一议题”制度深度融入“三会一课”、部门例会，建立支部书记领读导学、专题集中研学、个人潜心自学“三学”模式，党员们在学深悟透习近平法治思想、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神中，持续更新知识产权检察履职理念。在办理游某等人侵犯商业秘密案中，党员将习近平总书记关于知识产权保护的重要论述贯穿办案实践，督促被告人赔偿损失、提出全省首份“禁止令”量刑建议，一体解决刑事追责、民事赔偿、犯罪预防问题，该案获评最高检典型案例，并被写入最高检知识产权检察工作白皮书。党支部以专设的知识产权检察部门为主体，吸纳全国检察人才、业务能手2人加入队伍，构建党建工作和知识产权检察业务同谋划、同部署、同落实工作机制，实现党建与业务发展同频共振。

（二）“活”在“党建+业务”，为护航创新发展提质。借助区直机关“党建联盟”拓展保护“朋友圈”，与市场监管、专利审查等多部门共建，会签知识产权协同保护合作协议，提升综合保护效能。党支部依托福州软件园“知创福建”公共服务平台设立全市知识产权检察法律服务中心，成立全省首个“创新福建·检警联动示范岗”，打造检警协同合作的创新实践活样本。打造“守护创新·保障金融”党建品牌，坚持“业务出问题、党建找原因”工作方法，针对知识产权保护理念“滞后化”、涉企普法服务“碎片化”、队伍履职能力“差异化”等问题，通过问题项目化、项目清单化方式，将党内生活与业务需要紧密融合，实现党建优势、资源向业务转化。

（三）“实”在“党建+服务”，为护航创新发展增效。主动响应辖区海洋经济科创高地发展需求，围绕服务保障“海上福州”建设，联合大连海事大学法学院、海洋科技企业与会签共建协议，成立“检校企协作实习实践基地”，聘请6名中国航海科普大使、高级工程师等专家担任知识产权检察技术调查官，为办好涉海案件注入专业力量。牵头构建“山、海、城”协作新模式，与闽侯县、连江县检察院对口党支部建立结对共建机制。围绕党委政府优化营商环境、服务创新驱动发展等重点任务，党支部依托重大涉民营企业刑事、民事、申诉案件会商协作机制，向金融、涉税、工程技术等共建单位的专家学者借智借力，共研办案难点、共商保障举措，牵头出台《关于充分发挥检察职能优化营商环境的意见》等保障意见，以务实有效的制度举措，厚植发展沃土。

四、取得成效

（一）品牌影响力大幅提升。鼓楼区检察院被确定为全国首批知识产权检察职能集中统一履行试点单位，全省首个最高检知产办基层办案联系点，福州市检察院在区检察院设立全省首家知识产权检察办公室，形成福州市检察机关知识产权保护专业化办案团队，部门获评全省保护知识产权工作成绩突出集体。用心打造“知识产权检察‘四轮驱动’ 凝聚创新发展‘第一动力’”工作品牌，在首届全省检察机关“一院一品”典型事例评选中，获评“十佳”典型，并入选福州市营商环境创新十大举措。

（二）服务精准度大幅提升。依托区检察院“党建领航数字平台”，布设“知识产权检察综合履职”等主题普法展，共接待四级人大代表等参观考察上千人次，知识产权检察品牌越擦越亮。于福州软件园“知创福建”知识产权公共服务平台，设立全市知识产权检察法律服务中心，并依托服务窗口挂牌成立全省首个“创新福建·检警联动示范岗”，打造检警协同合作的实践样本。院领导挂钩联系龙头民营企业、涉企信访“检察长直通车”、工商界检察联络员等机制，畅通检企联络渠道，精准对接需求提供检察服务。

（三）队伍专业化大幅提升。部门获评全省优秀办案团队，1名检察官入选首批全国知识产权检察人才库，2名检察官入选全省首批知识产权案件核心办案团队，3名检察官获评全国、全省保护知识产权工作成绩突出个人等先进荣誉。近三年，有3个知识产权保护案例入选全国典型，1个案例被写入最高检知识产权检察工作白皮书，相关经验做法入选全国新时代基层检察院建设典型事例，获评全国打击侵权盗版案件有功单位一等奖、全省保护知识产权工作成绩突出集体等荣誉。