为认真贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，市城管委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合“强基础、转作风、树形象”专项行动，以“四下基层”为抓手，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，全力推动主题教育走深走实，从细从实创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，在奋力谱写中国式现代化福建篇章中展现机关担当作为。

一、“一心向党”凝心铸魂，强力打造政治型机关

坚持以党的政治建设为统领，始终把政治理论学习作为首要任务抓紧抓实，在学思践悟中凝心铸魂，建设政治过硬政治机关。

以上率下学。探索构建“第一议题”引领学、理论学习中心组示范学、机关党委督促学、基层党支部集中学、党员干部自主学、青年理论学习小组强化学的“六学联动”机制，认真研读《中国共产党章程》、《习近平著作选读》第一、二卷等学习材料，今年以来共开展集中学习32次、专题研讨5次、聆听二十大精神讲座3次、青年理论学习小组专题研讨9期。

先行融入学。大兴调查研究，从执法、环卫、市政、市容、垃圾后端处置设施（红庙岭）、建筑垃圾和“两违”管理及 “静夜守护”“垃圾分类”“安全生产”等城市管理“堵点淤点”中确定19个调研课题，由13位副处级以上领导牵头，采取“四不两直”方式，推动破解群众“急难愁盼”问题；创新自学动作，设立每周三晚集中学习制，利用1.5小时读原文、学原著、悟原理，至今已开展15期；丰富学习载体，举办主题教育读书班和“学习新思想 书香润机关”读书月活动，用足用好“3820”战略工程实施30周年成就展和红庙岭·跨世纪的造福馆等特色红色资源，赴鼓岭举办老干部读书班，开展“走进环卫企业 践行绿色发展”主题联学研学活动等现场教学共23次，主动融入主题教育，力争做到先学一步、学深一层、多悟一分。

精心组织学。结合先行融入成果召开专题工作会议，部署成立领导小组下设“一办三组”，挂图作战，按表推进，环环相扣，无缝衔接；将主题教育与“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动、“六大重点板块和‘6+3’专项行动”和创建模范机关相结合，全面推进市容环卫品质提升专项竞赛，全力做好数字峰会、世界航海装备大会等重大活动市容环卫保障，以促进城市精细化管理、提升城市品质来检验主题教育成果。

二、“一以贯之”严守纪律，强力打造清廉型机关

持之以恒抓正风肃纪，切实把“守纪律”的要求落到实处，擦亮清正廉洁底色，建设纪律过硬的清廉机关。

加强警示教育，提高规矩意识。开展“读廉、品廉、思廉”廉政主题教育，通过发送每周廉语、廉洁家书、廉洁过节提醒，通报警示案例、组织观看《问“剑”破局》《以案说法 拒绝酒驾 长泰法院酒驾警示微视频》《致命的决口》等警示教育片，强化党员干部廉洁自律自觉。

加强廉政提醒，落实风险排查。结合重要节点、干部任前、支部换届，开展“廉政敲门提醒”和廉政提醒谈话，做到警钟长鸣，廉政提醒全覆盖。紧盯重点岗位和关键环节，动态开展廉政风险排查，完善防控措施，确保依法秉公廉洁用权。组织委系统公职人员签订598份《不参与民间高利借贷等非法金融活动承诺书》，自觉抵制和远离非法金融活动。

加强作风建设，强化监督检查。机关纪委联合计财处、工会对各单位“三公”和工会经费使用情况开展督查，配合纪检组对支队和渣土中心廉政建设、12345办理、渣土平台监管等进行督查，在立整立改基础上，建立长效机制。持续开展点题整治、垃圾分类飞行检查、静夜守护、千名城管进社区活动、“护河爱水、清洁家园”和安全工作检查监督，并及时开展“回头看”，确保整改整治到位。

三、“一心一意”围绕中心，强力打造服务型机关

大力传承弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良传统，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，提升城市管理队伍服务质量，建设作风过硬服务机关。

聚焦群众诉求处理。接诉即办，高效快捷处理群众各类诉求。深入落实半月群众诉求热点研判机制，坚持一线工作法，办后及时“回头看”，与相关单位畅通沟通渠道，联合解决城市管理的痛点、盲点、堵点，高效率、高品质解决群众操心事、烦恼事、揪心事，提高人民群众满意度。今年以来，全委共组织办理数字城管诉求12811起，综合评定均为A级；共受理信访件53件，全部认真办结；共组织办理12345件5413件，全部按时办理反馈，满意率均为百分百。半月热点研判17期，委主要领导批示84条，推动解决了许多城市管理重点难点问题。

聚焦为人民办实事。坚持“问计于民、问需于民”，扎实推进为民办实事项目，切实做到解民忧、纾民困、暖民心。今年以来，着力推动150座垃圾分类屋（亭）建设，加快创建10条精美小街巷，美化提升10个重点路段沿街果皮箱管养，持续开展窨井盖专项整治，抓好抓实丝绸之路电影节、航海装备大会等市容保障和市容品质提升竞赛，聚焦民生实事，提升工作质效。

聚焦近邻党建引领。深化落实市委“万名干部下基层”行动号召，健全完善副处级以上领导干部挂钩联系社区制度，委系统13名副处级（含）以上领导干部已全部挂钩联系社区；推动委系统与7个基层党组织结对帮扶，以“近邻党建”为抓手，建强“近邻党建暖心队”，落实“双报到双融入”制度，全委共有502名在职干部职工已在近邻党组织报到。

四、“一如既往”精细管理，强力打造实干型机关

坚持传承弘扬“3820”战略工程思想精髓，聚焦“六大重点版块+六大专项行动”，锚定城市管理顽瘴痼疾，深挖病根、对症施策，用“绣花针”功夫，建设能力过硬效能机关。

围绕主责主业，落实专项行动。紧紧围绕城市管理工作重点任务，持续深化“千名城管进小区1+N”“专项飞行检查”等巡街机制，结合市容环境品质提升专项竞赛，重点抓好“六大重点板块”工作，确保垃圾分类工作稳中有进，环境卫生创出行业典范，市容市貌树起典型标杆，市政管养打造品质示范，乡村家园更加美丽宜居，城管队伍更有素质有担当；持续开展“6+3专项行动”，加快推进精细化综合管理平台建设，深化重点路段建筑立面专项整治，常态开展“静夜守护”行动，结合“网格+平台”“人工+智能”开展非机动车停放整治行动，推进城市配套改造提升行动和城乡结合部和背街小巷专项整治等，不断提升城市精细化管理水平。

完善考核监督，健全长效机制。完善督查考核机制，将“精美小街（巷）”创建纳入全市城市精细化管理，进一步加强考核力度，确保问题不反弹、不积压，持续巩固提升“精美小街（巷）”创建成果。推行“双随机、一公开”监管方式，渗入到城管全过程、各领域，进一步规范行政检查行为、提升监管效能，实现“进一次门、查多项事，减少干扰、确保减负”。

建设智慧平台，科学赋能管理。依托“福城管”智慧平台，加强融合城市管理、城市建设、执法监督等行业运行系统的城市运行管理服务平台建设，形成数据服务“一套库”、行业应用“一张网”、业务支撑“一平台”的全新城管模式，提升科学化精细化管理水平。

五、“一个不落”夯实基础，强力打造堡垒型机关

坚持以主题教育为契机，大力推进“堡垒工程”建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬，建设组织过硬堡垒机关。

压实责任主体，锻造过硬队伍。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，制定完善党组（党委）书记、机关党组织书记、基层党支部书记抓党建责任清单，签订全面从严治党暨意识形态主体责任书，严格落实“一岗双责”和委领导挂点联系基层党支部制度，层层压实主体责任。

强化支部建设，锻造优质队伍。深入开展党支部“达标创星”活动，评星定级，对标提升，晋位升级。举办支部书记和党务干部培训班2期，委系统51名支部书记和党务干部全部参加培训；做好委系统10个支部换届工作，坚决用好6个入党名额，确保把最优秀的干部职工吸收入党。

创建特色品牌，锻造模范队伍。结合“支部建在项目上”，探索“一单位一品牌”创建，推动党建与业务深度融合，擦亮融入寻常百姓家的城管特色品牌。通过市容环境提升专项竞赛活动，高水平打造“十项最干净”可“席地而坐”城市管理品牌；探索创建“党建+垃圾分类”党建品牌、“党建+人民满意中队建设”党建品牌，红庙岭“党建红引领生态绿，打造幸福蓝”党建品牌；积极设立城管支队廉政文化示范点（长廊），精心打造环卫和市政“党建文化示范长廊”；探索构建红庙岭党建联盟”，打造具有创新价值和实践意义的“红盟矩阵”，并入选全国2023年“生活垃圾分类宣传教育基地”，荣获“国家生态环境科普基地”。

推进党建带群建，锻造团结队伍。坚持以党建带群建，开展“贯彻二十大 城管勇争先”系列文体活动、劳动竞赛、“工人（五一）先锋号”创建等活动，选送委系统职工参加全市青年职工演讲比赛和市职工讲解员技能竞赛分别获二、三等奖。深化“我在寿山乡间有亩田”、垃圾分类、“我为党旗添光彩”“护河爱水、清洁家园”等文明创建活动20余场，台风期间落实防台防汛任务，组织委属单位全力恢复城区市容市貌，切实增强群团组织的凝聚力和向心力。